今年以来,灞桥区纪委监委创新实践路径,以推进农村集体“三资”管理与清廉村居建设贯通融合为抓手,打造“寸拳助廉”清廉村居建设模式,挥出农村集体“三资”管理问题专项整治“寸拳”,用合同整治清淤排阻,用问责查处防治躺平,用数据赋能智慧监督,全力破除基层监督管理“梗阻”,以点带面,推动形成清廉村居“点上辐射、线上延伸、面上联动”的一体化建设工作格局。
合同整治清淤排阻,让清廉村居建设“有钱办”。按照“纪检监察牵头抓总、职能部门协调搭台、基层部门操刀落实”工作思路,逐一审核全区农村集体资产交易合同,分层分类纠治合同内容不合法、价格不合理、程序不合规等问题,用“级差”震慑全力破解农村集体“三资”管理顽瘴痼疾。同时,推动建立西安白鹿原现代农旅投资集团有限公司,投资盘活农村闲置资产,释放村居建设经济活力,夯实清廉村居建设物质基础。
问责查处防治躺平,让清廉村居建设“有人管”。以“不换思想就换人,不改问题就摘帽子”的态势,对农村集体“三资”管理问题专项整治中搞形式走过场、不整改假整改问题严肃追责问责,坚决查处合同签订背后的滥用职权、侵占挪用等违纪违法行为,制定《村(社区)监督组加强村(社区)监督工作实施办法》,扫清清廉村居建设的体制机制性障碍。印发《关于加强廉洁文化建设 推进清廉灞桥建设的实施方案》,将专项整治典型案例作为“活”教材,融入“线上纪法小课堂”“以案为鉴流动课堂”等一系列警示教育活动中,用身边事教育身边人,确保“廉风”常吹、“预防针”常打、“警钟”常敲,形成村(社区)党员干部学法、明纪、守清廉的良好氛围。
数据赋能智慧监督,让清廉村居建设“有脑算”。督导区农业农村局与秦农银行在街道建立“三资”管理服务中心,打造“三资三化”管理网络平台,对村级资金、资产、资源和经济合同进行全覆盖信息化管理。通过平台大数据分析,对村级“三资”管理漏洞进行实时预警与精准监督,及时清集体“家底”、晒干部“箱底”、亮群众“心底”,真正实现一张网摸清集体账、一平台监测区域情。打造新一批高质量的清廉村居示范点,形成“点上出精品、线上都开花、面上全结果”的品牌矩阵。(灞桥区纪委监委)