近年来,陕西省宝鸡市凤翔区把党建引领作为推动城市基层治理的“动力引擎”,锚定“四型”社区建设目标,坚持硬件上台阶,软件再提升思路,有效将组织优势转化为城市基层治理效能优势。
突出一个核心,党建引领“强起来”。突出党建引领,将“四型”社区建设作为“区委书记项目”,成立区委城市基层党建引领基层治理领导小组,组建工作专班,召开工作推进会,印发“1+4”实施方案。推行责任单位联席会议、现场调研、周报等制度,建立任务清单,采取“红黄绿”三色预警机制,提升建设成效。同时,将工作开展情况纳入年度考核、述职评议,并作为对单位主要领导工作实绩评价的重要依据,着力解决体制、管理等突出问题,全力推动“四型”社区建设。
建立两个机制,凝聚合力“抓起来”。建立领导包抓机制。建立区镇领导包抓机制,区委常委直接包抓社区,镇领导班子成员直接联系网格,每个月至少调研走访一次,研究重大问题6个,协调解决“老大难”问题10多个。建立部门联动机制。建立由政法、民政、住建、市场监管等26个部门为责任单位的治理联动机制,定期召开联席会议。推行“十小自治”工作法,完善调解体系,加强社区治安防控,落实“三官一律”进社区,“雪亮工程”、“天翼看家”全覆盖,住建、司法等部门融入社区物业管理,形成多方联动的城市基层治理新格局。
落实三重保障,治理能力“提起来”。强化组织保障。增强社区党组织为民、便民、安民功能,在社区9家物业服务企业中成立党支部,派驻党建指导员6名,在无物业小区组建物业管理委员会55个,在“三无小区”成立小院自管会22个,开展社区党组织带领下的居民自治。加强人员保障。建立社区后备人才库,下沉事业干部12人,选聘工作人员32人,为城关镇调剂增加事业编制充实社区工作力量。落实经费保障。将每年社区服务群众专项经费和办公经费由10万元提高到20万元,区级财政拿出300万元专项经费支持“四型”社区试点,确保工作有效开展。
用好四支队伍,作用发挥“实起来”。抓社区干部能力提升。组织外出学习5次,举办“四型”社区建设干部能力提升培训班,开展大讨论活动,为社区干部集中赋能。抓在职党员作用发挥。依托全市“双报到”系统,组织在职党员、公职人员积极参与文明城市创建、疫情防控等重点任务,先后解决群众“三心事”200余件。抓志愿服务传递爱心。组建红色互助、绿色环保、蓝色平安、黄色普法、紫色文艺“五色志愿服务队”,根据群众需求,开展志愿服务活动30余次。抓网格队伍兜底保障。建立健全五级网格体系,配备网格员379名,设置了以退休干部、小区党员为骨干的网格党小组长22个,在疫情防控、矛盾排查、文明城市创建等工作中发挥重要作用。
打造五个平台,多元服务“活起来”。打造社区党群服务中心便民服务平台。设立便民服务大厅一站式办理,设置党群活动室、红色议事厅、心灵驿站、图书阅览室等功能室15个,建成老年人日间照料中心,开办老年大食堂,为辖区老人提供食宿、休养、医护等服务。打造小区党群服务站点特色服务平台。按照“15分钟便民服务圈”要求,打造“一米阳光”、“同心苑”等3个小区党群服务站,延伸社区“一站式”办理、“一次办结”事项,提高便民服务水平。打造智慧信息系统综合服务平台。安装显示大屏、自助服务一体机、小区智慧门禁,实现业务线上线下快捷办理。通过“社美邻亲”系统征集群众需求、发布社区服务项目、宣传各项惠民政策,让数据多跑路、群众少跑腿。打造社会工作协同服务平台。设立南环路社区社工服务站,配备专职社工人员,引进社会组织,提供组团式、专业化服务,提高群众满意度。打造街道党群驿站延伸服务平台。在街道人流聚集区建成综合党群服务驿站4个,为群众提供爱心雨伞、手机充电、临时休息、便民药箱等服务。
来源:共产党员网