为认真贯彻落实党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大部署和《云南省2023年普法强基补短板专项行动方案》的要求，省级专项普法第五工作队(以下简称工作队)聚焦重点区域和重点对象精准发力，周密部署、迅速行动，紧盯“三下降一扭转”工作目标，按照“一条主线、三个工作重点”普治共举的思路，对保山市普法宣传工作进行强基补短板，助力全省法治宣传教育向纵深推进打下坚实基础。
紧抓一条主线
以党建引领激发普法工作活力
工作队以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，夯实基层党组织领导核心作用，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把党的战斗力量延伸到普法宣传工作最前沿，用实干和实绩兑现初心使命。
以思想引领为核心，将习近平法治思想、党的二十大精神和党内法规纳入普法宣传的重要内容，重点宣传宪法和民法典。发挥先锋引领作用，坚持把领导干部带头普法作为树立法治意识的关键，发挥党员干部在乡村振兴、环境整治、社会治理、产业发展等普法宣传的示范带头作用，建设一支以政治坚定、业务精湛、维护正义、恪守诚信的党员干部为主体的高素质法律宣传服务队。
▲工作队组长李富强深入2022年度“云岭先锋红旗党支部”隆阳区辛街乡邹里社区调研党建引领普法强基工作
做好组织引领和方法引领，将“八五”普法内容纳入各级基层党组织“三会一课”和党建目标责任考核，签订包含普法内容的《党建目标管理责任书》和“普法惠民”党建共建协议书，层层抓落实，发挥基层党组织的核心引领作用。建立“群众提议、网格收集、支部牵线、党员办理”的社会综合治理新机制，从“填鸭式普法”转变为“精准普法”，把党的工作触角延伸到乡村综合治理的每一个角落。
▲施甸工作组在施甸县甸阳社区党群服务中心开展党建引领专题调研和指导
落实红色引领，挖掘宣扬先进典型，发挥榜样无穷力量。加大对“最美奋斗者”杨善洲、艾思奇、松山抗战遗址等生动事迹的宣传力度，带动向上向善向美社会风气蔚然成风。
夯实三个工作重点
打造普法宣传“新模型”
“群众需要什么样的法，普法宣传就应该提供什么样的法。”工作队坚持“接地气”的普法方式，找准工作重点，实行普治共举，提高普法宣传针对性，努力夯实三个工作重点，形成普法和市域治理现代相融合的新格局，形成普法与经济高质量发展相适应的新局面，将普法责任制打造成为法治政府建设重要抓手。
▲龙陵县腊勐镇三级三次调处工作机制公示栏
为促进“新格局”的形成，将普法与矛盾纠纷“三级三次”调处机制相结合，整合“法律明白人”“一村一律师”“八五普法宣讲团”等普法队伍，推行一岗多职，通过探索创新社会基层治理，把大量矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，实现“琐事不出组、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。以“普法+矛盾纠纷多元化解+公共法律服务”模式，把综治中心打造成为基层普法宣传的重要阵地，让普法宣传更“接地气”。同时，加强重点人群和命案防控的普法宣传力度，以乡镇、村为重点，针对性的开展以案释法、警示教育等普法宣传工作，加强重点人群管理和矛盾纠纷的梳理排查工作，及早发现矛盾纠纷苗头，预防“民转刑、刑转命”恶性事件发生，营造安全稳定的社会环境、良好的法治氛围。
▲龙陵县检察院检察长王波“法治进校园”开学第一课
在形成“新局面”的工作中，突出青少年普法，打造“检察官讲授法治课”“检察建议促法治”等活动，联合各级人民法院开设“青少年模拟法庭”；加大企业普法力度，重点围绕优化法治化营商环境，倾听企业法治需求，集中开展“送法进企业”行动；扩大社区普法覆盖面，深入推进平安保山建设，集中开展“反电信诈骗”“民法典”的宣传活动；开展“普法进家庭”专项行动，在基层开设“婚姻家庭普法大讲堂”，针对边境地区涉缅婚姻较为普遍、缅籍妇女权益缺乏保障的现象，集中开展基础数据的普查，针对性开展婚姻家庭法律法规宣传；做好强边固防宣传，通过以案释法、现场法庭等方式加大相关边境地区常见刑事案件的法律法规宣传，结合保山涉外法律服务发展地域优势，研究提高涉缅法律宣传服务水平和质量。
打造“重要抓手”方面，严格落实“谁执法谁普法”责任制，加大对保山市、县二级行政机关贯彻落实“谁执法谁普法”责任制的监督力度。围绕社会热点难点问题，研究集中开展各行业的专题普法行动。针对网络热点问题和事件，组织执法人员和专家学者进行权威的法律解读，弘扬法治精神，正确引导舆论。对社会关注度高、涉及公众切身利益的重大事项，贯彻落实广泛听取公众意见的制度。发挥先进典型的示范引领作用，形成一批可复制、可推广、可借鉴的全面推进政务公开示范样本。
下一步，工作队将立足保山实际，持续跟踪和调研普法宣传工作的短板弱项，完善和细化普治共举的内容，确保普法专项行动走深走实。