让住房困难家庭有保障房兜底,让国有资产得到公平分配,这是党和政府始终关注的大事。9月12日,我们一起来听宁乡市检察院的检察官讲述关于廉租房背后的故事。
2021年,宁乡市检察院公益诉讼检察官在履职过程中发现廉租房被转租的行为。廉租房为什么会被转租?是谁在转租廉租房?我们的办案组带着这样的疑问,来到廉租房小区调查。然而,线索摸排之路却并不太顺畅。
最初上门调查,群众对于检察院管上“租房”的事,表示一脸疑惑。而且白天小区住户绝大多数不在家,偶尔敲开一两个住户的门,他们也对承租转租的情况不了解。加之保障房转租行为通常都很隐蔽,光靠一家家走访还难以掌握到第一手证据材料。一时之间,我们的线索调查陷入僵局。
案件讨论会上,大家提议,下一步与其他单位合作,通过查询承租户的申请资料、手机号码、宽带和燃气费用的情况,来核查承租户是否存在违规问题。经过对上千住户信息进行数据比对,保障房领域存在的长期闲置、购房不退房、欠租等违规问题,也逐渐浮出水面。
虽然我们掌握到了这些情况,但要揭开“廉租房转租”的庐山真面目,证据还不够充分。当时,我们决定继续回到廉租房小区开始有针对性地进行走访调查。
功夫不负有心人。经过数据比对和走访排查,终于让我们锁定了一名廉租房招租的个人具体信息,办案组敲开了这名租户的家门。一走进这个租户家中,我们发现客厅的墙壁上挂有大量学校获奖的证书。观察到这个细节,我们“顺藤摸瓜”通过学校、学生姓名反查到其父母租客的信息,再结合我们前期掌握的住户信息,核实了这户廉租房中居住的人并非是廉租房申请人本人及其家庭成员。最终认定了廉租房内居住的人员是从一位叫李某春的廉租房申请人员手中转租而来。
原来,李某春通过伪造户口本单页,向原宁乡市住房保障局申请到了一套廉租房,签订好安置合同后,便违法将房屋转租给他人居住或者长期空置,自己从未居住一天。李某春想不到在微信公众平台上发布的一则招租启示,暴露了他违规转租廉租房牟利、侵害国有资产的行为。
2021年6月,在铁证面前,李某春向办案人员交代了自己未如实填报廉租房申请资料、违规转租的行为。至此,这起廉租房转租的案件被成功突破。2021年6月7日,该院向属地住建局发送检察建议书督促对李某春违规承租、转租廉租房行为进行整改。不久,李某春腾退了廉租住房,补交了相关租金和物业管理费,并接受了相应经济处罚。
讲到这里,李某春非法转租廉租房案的故事已近尾声,但“租房”背后的故事还远未结束。我们在调查李某春违法转租廉租房的过程中,还发现保障房领域存在着一些突出问题。该院以李某春案为契机,联合宁乡市住建局连续3年共同开展保障性住房专项整治行动,针对保障性住房在申请、分配、管理、退出等环节采取全链条监督。
截至目前,共发现欠租、死亡不退房等违规现象540户,删除各类网站上投放的保障房出租信息20余条,相继监督腾退不符合规定的保障房承租户279户,涉及国有资产超过1千万元,全方位杜绝保障性住房存在的乱象。
如今,宁乡市所有保障性住房均以现场摇号的形式派签,纪检机关和检察院临场监督,确保公共租赁住房登记轮候对象公平公开公正获得公共资源和生活保障的机会。