固原市纪委监委把护航乡村全面振兴作为政治监督重点，积极探索丰富监督路径，建立“三统筹四聚焦三强化”机制，持续找准乡村振兴政策落实中的“堵点”，群众急难愁盼的“痛点”，基层权力运行的“淤点”，以精准监督的实际成效保障乡村全面振兴战略实施。
“三统筹”明确政治监督“任务书”。围绕乡村振兴总体部署和工作进度，以“6543”工作法统筹目标任务，明确政策落实、主体责任、监管职责、帮扶责任、作风建设和基层监督6大监督重点，突出系统思维强化监督、调研督导推进监督、统筹协调联动监督、执纪问责精准监督、以案促改深化监督5项方法措施，配套建立定期督查、季度报告、结果反馈、闭环整改四项机制，科学制定乡村振兴政治监督任务、问题、整改“三个清单”，为开展监督工作提供“说明书”。构建“1+X”横向联合到边、“1+5+N”纵向到底、专项监督到角“三维”立体监督模式，推动监督“沉下去”，问题“浮上来”。拓展监督广度，联合农业农村、乡村振兴、审计等职能部门，强化协作配合、实现信息共享，召开联席会议、推进会议及碰头会议5次，移送有关问题线索6件，推动解决各类问题13个。延伸监督深度，构建市纪委监委牵头抓总、5县（区）、62个乡镇上下联动的纵向监督体系，组织市县一体开展监督检查28轮次，督促整改问题110个，查处乡村振兴领域问题38起58人，通报典型问题12起19人。提升监督精度，突出政治巡察专项监督，将乡村振兴战略实施作为政治巡察的重要内容，反馈乡村振兴领域3类11个方面28个具体问题，以巡察监督为乡村振兴提供政治保障。坚持把问题整改作为发挥联动监督作用的关键举措，共梳理自治区党委巡视、国家和自治区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈等6大类144个具体问题，统一建立台账，销号管理，分领域、分类别及时跟进监督。目前，各类问题已整改完成70个，其余74项正在有序推进整改，对整改不力的49人进行了追责问责。
“四聚焦”架起日常监督“防护网”。紧盯“书记的职、部门的责、县里的权、乡里的情、村里的点、群众的利”，围绕主体责任、监管责任、监督责任、帮扶责任“四个责任”一体落实，开展调研督导、监督检查5次，督促整改问题23个。不断拧紧责任“链条”，先后查处不正确履职，落实责任不力问题12起19人，以责任落实推动政策落实、工作落实。围绕全市乡村全面振兴重点项目、重大资金、重要环节，打出“组合拳”，探索建立重大项目备案制度，市县两级纪检监察机关联合相关职能部门先后对12个乡村振兴重点项目质量进行抽查，制发纪检监察建议34份。守好乡村振兴“钱袋子”，围绕惠农惠民补贴资金，督促财政、农业农村等部门加强资金监管，开展全过程监督，看好国家和集体资产。将乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理与教育领域侵害群众利益不正之风、国有企业“靠企吃企”、信访重复举报和业务范围外信访问题专项治理相结合，突出重点，联动出拳、贯通推进，共受理问题线索396件，立案70起103人，其中排查起底乡村振兴领域问题线索177件，立案查处27件33人。开展纠治形式主义官僚主义专项整治，查处在政策落实和工作推进中的形式主义、官僚主义问题39起66人。持续深化巩固作风治理“一县一专项”活动成果，先后查处漠视群众利益、不担当、不作为、享乐主义、奢靡之风等问题53起80人，给予党纪政务处分36人。把乡村振兴实绩作为选人用人的重要依据，建立与组织部门沟通协作机制，对推进乡村振兴重大决策部署敷衍了事、作风漂浮以及发生违纪违法行为的11名党员干部，提出廉政意见回复。
“三强化”激活基层监督“主引擎”。按照试点先行、分类推进的原则，在全市选取原州区和润村、西吉县明台村、隆德县和平村、泾源县红星村、彭阳县中庄村5个村作为基层监督示范点，从机构设置、职责权限、工作制度、监督方式、管理考核入手，实施“五个一”长效机制，以点带面、全面铺开，打通基层监督“神经末梢”，不断补齐基层监督短板。编印《村务监督委员会工作指导手册》和《基层干部典型案例汇编》，建立指导员名录制度，由市县两级选派业务骨干点对点指导，以点带面，全面提升乡村两级监督水平。督促县（区）细化30余项小微权力清单，对47个资产资金规模较大、信访举报相对集中的行政村实行“三资”管理提级监督，累计开展各类监督检查6轮次，发现问题47个，查处“三资”领域违纪违法问题5人，切实推动解决村级资产底数不清、产权不明、监管责任落实不力等问题。全面深化运用小微权力监督“一点通”平台，建立“定期集中+随时点题”公开机制，督促乡村两级加大平台内信息更新、公开力度，配套建立投诉受理、转办、办理、答复全闭环工作机制，切实打通村级公开“最后一公里”。通过市县指导，推动基层规范履职、规范“三资管理”和村务公开，不断补齐基层监督短板弱项。以“廉洁固原”建设为统领，深入开展清廉机关、清廉村居建设，充分发挥固原红色资源禀赋，深化“红色+廉政警示教育”模式，逐步打造出原州区杨郎村、西吉县明台村、隆德杨家店、泾源县红星村、彭阳乔家渠等一县一特色的廉洁文化板块，累计吸引干部群众186万人次接受红廉教育，汇集强大阵势、放大规模效应。(固原市纪委监委）