全市组织工作会议提出,以党建统领基层治理现代化改革为牵引加强基层治理。潼南区深入学习贯彻全国、全市组织工作会议精神,创新实施党建统领“双网共治”行动,线下细化网格治理微单元,线上建立覆盖全域“云网格”,构建权责清晰、运行顺畅、充满活力的基层治理体系,奋力打造“党建扎桩·治理结网”潼南样板。
织密线上线下“两张网”,推动治理精细化。加强顶层设计,构建全科型、服务型、共治型、数智型的新型网格,打通基层治理“最末端”。推动多网合一。整合党建、政法综治、民政城管等各类网格架构和功能,社区以400户常住民为标准,村以村民小组为单元,将村(社区)精细划分基础网格、专属网格、微网格,逐一编码管理,缩小治理半径。推动组网合一。通过单建、联建等方式,在城市构建“社区党委—小区党支部—网格党小组—党员楼栋长”四级组织体系,农村健全“村党支部—网格党小组—党员联系户”三级组织体系,实现党组织有形有效覆盖,加强对基层治理的领导。推动网群合一。抓实“一格一群”设置,引导城乡居民全覆盖加入“潼心共治”微信服务群,建立微信群值班制度,提供全天候服务,打通扁平化信息渠道,实现重要信息一键发布、群众诉求一键反映、问题解决一键反馈。
配强网格治理“主力军”,推动服务便捷化。强化整合融合,推动力量在网格聚集、服务在网格开展,不断提升服务治理效能。配强网格队伍。跨部门、跨行业、跨地域、跨体制、跨层级整合力量,组建“1+6+N”网格工作团队,每个网格配备1名网格长,6名专兼职网格员、指导员、调解员、民警、医生,N名志愿者、综合执法人员、水电气讯工作人员,同步进驻网格和微信群,线上线下开展便民服务。整合干部资源。开展“干部五进格”行动,推动区级领导联网、镇街班子包网、部门干部结网、镇街干部入网、村(社区)干部驻网;上线“双报到”特色应用,组织党员干部进圈入群、下沉网格,紧急情况迅速响应、就地转化。集聚社会力量。打造“红岩党员·马掌铁”志愿服务品牌,依托网格组建志愿服务队伍,引导各领域党员亮身份、作表率,带动热心群众、群团组织、社会组织、新就业群体共同参与网格治理,构建多元共治格局。
拧紧闭环落实“一股劲”,推动运行智能化。统筹推进技术融合、业务融合、数据融合,打造“一中心四板块一网格”基层智治体系。全方位重塑体系。实体化运行“一中心四板块”,打造镇街基层治理指挥中心,构建党建统领、经济生态、平安法治、公共服务“四板块”,系统梳理核心业务,建立文件流转、事项受理、任务分拨等运转机制,理顺多跨协同工作流程。全流程闭环管理。优化网格事项运行模式,构建“双网点单—网格跟单—筛选订单—提级派单—板块接单—现场办单—群众评单”7单“闭环”处理机制,打通“双网共治”内循环,实现群众反映事项“一站办”“一次办”。全链条压紧责任。建立网格职责事项准入机制,细化网格任务和“1+6”人员职责清单,推动照单履职、量化考核;落实网格员日巡查、村(社区)周研判、镇街月调度、全区季分析机制,及时分析网格治理形势,研究解决突出问题,督办急难事项。