村务监督委员会是基层的自治监督力量,今年以来,彭阳县纪委监委紧扣基层监督工作质效提升,督促6个社区居委会、156个行政村村(居)监会进一步明晰监督职责、提升监督能力、激发监督活力,积极破解村(居)监会专而不专、“缺”监“失”察难题,逐渐打通监督末梢,村(居)监会监督制约“前哨”作用越来越明显,基本实现了“群众明白、干部清白”的良性互动。
突出三项举措,让末梢监督力量更强。将村(居)监会干部队伍建设作为乡镇党委全面从严治党“一把手”工程之一,严格审核把关,按照“四过硬”“五不能”“六不宜”的要求及程序,及时补选58人,其中45岁以下49人。采取专题讲座、交流研讨、现场提问、案例分析、观看警示教育片、测验考试等形式,围绕细化监督内容、规范监督流程等业务组织举办全县村(居)监会主任履职能力提升培训班2期,结合各乡镇纪委开展的专题培训,今年以来,共开展培训8次,参训413人次。实行村监会成员坐班制度,列出监督清单、制作工作流程、制定工作制度(部分乡镇制定了村监会工作制度)、公示制度流程。
注重三个优化,让末梢监督质效更高。建立领导包抓机制,委领导包抓提级监督村,乡镇纪委书记牵头抓总、乡镇纪委委员联系村、村(居)监会主任和村(居)监会委员对所属辖区进行分层分包,构建“横向到边、纵向到底、全覆盖、无死角”的四级网格化精准监督责任体系。在小微权力“监督一点通”服务平台公布内容涵盖村级村务、财务、“三资”等小微权力,个人用户实时查看本地的公开信息,一键掌握村务、财务等内容,让村级事务接受“指尖上的监督”,实现对基层行使公权力人员的监督全覆盖。制作村(居)监会监督工作流程图,细化村级小微权力监督清单,对监督内容分类具体为6大类27项,倒逼村干部廉洁履职、更加细致规范高效地做好各项工作;建立一事一监督台账,形成“点监测、村收集、镇管理、县备案”监督机制,变“事后查”为“事前防”,有效打通基层监督“最后一公里”。
健全两项机制,让末梢监督活力更足。村(居)监会委员每月汇总监督工作实例和意见建议,村(居)监会主任负责将每月监督检查情况汇报乡镇纪委,今年以来,通过报告制度,在乡镇纪委指导下协调解决问题119件,查纠问题17件。通过健全奖惩机制,激励各村(居)监会成员主动担当、履职尽责,制定实施《彭阳县村务监督委员会工作考核办法(试行)》,充分调动村(居)监会成员的工作积极性。(彭阳县纪委监委)