市委六届三次全会聚焦党建统领提出了构建党建统领整体智治体系的目标,明确了推进党建与智治有机衔接、良性互动,以高质量党建引领保障现代化新重庆建设的基本方向。国有企业作为现代化新重庆建设中挑重担、作表率的主力军,要贯彻落实市委关于全面深化国资国企改革发展的部署,在优化国企功能布局、完善现代公司治理、全面防范安全风险、迭代优化监管方式、建强国企基层党组织上发挥党建统领作用,争做构建党建统领整体智治体系的“排头兵”。
以“四化”为统领,构建党建统领整体智治新格局
构建国有企业党建统领整体智治体系,最根本的是要把党对国有企业的全面领导落到实处,要在国有企业生产经营各方面体现制度化、体系化、标准化、规范化。推进党的领导制度化。要推动党建工作与法人治理结构的目标取向、作用载体、工作联动的一致性,切实发挥公司党委把方向、管大局、促落实作用,把党的领导融入公司治理各环节、贯穿生产经营全过程,促进公司治理效能提升。推进融合共建体系化。要把党建工作体系、宣传工作体系、党建品牌建设等与科技创新、重点项目建设、安全管理等业务融合发展,推进支部与参建单位党组织开展“1+N”党建共建,形成“支部建设共促进、党建业务共融合”的新格局,促进党建业务协同效能提升。推进党建基础标准化。要自上而下形成规范的、标准的制度流程,提高基层党建质量与效率,树立大抓基层的鲜明导向,依托支部标准化建设、“四强四好”党支部创建等平台,打造强有力的战斗堡垒。推进党员队伍模范化。要结合项目建设特点,依托党员突击队、党员先锋岗,充分发挥每名党员在市场开发、安全生产、科研攻关、精益管理、提质增效中的先锋模范作用,促进示范效应提升,汇聚推动公司高质量发展的强大力量。
以“四系”为焦点,把握党建统领整体智治新要求
构建国有企业党建统领整体智治体系,要健全党建工作体系,推动党建工作闭环落实。
健全目标体系。政治对标抓思想引领,持续强化理论武装,把党的政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力;严明党的政治纪律和政治规矩,持续巩固公司风清气正的良好政治生态;责任对标抓工作落实,压紧压实党委的主体责任和纪委的监督责任,对照责任清单认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度,打通基层党建“最后一公里”。
健全组织体系。要深入贯彻落实党的二十大战略部署,紧扣现代化新重庆建设目标,以建设学习型、开放型、创新型、服务型、效能型“五型组织”为目标,着力打造新时代“红岩先锋”变革型组织;要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,落实“885”工作机制,创建“四强四好”党支部,提升党组织的政治功能和组织功能;要培育形成积极向上、团结协作、奋发向前的企业文化氛围,引导企业员工树立正确的世界观、人生观和价值观,增强企业凝聚力和向心力。
健全人才体系。要坚持党管干部原则,注重加强专题培训,强化领导班子建设、干部队伍建设,培养高素质干部人才队伍;要依托博士后工作站、青年创新工作室等平台,引进和培育高层次技能人才,为公司数字化建设、智慧化发展、智能化建造奠定人才基石;要建立健全市场化项目薪酬绩效管理办法,引领企业市场化转型发展;要抓好基层组织班子建设,不断提升党务干部素质能力。
健全廉洁体系。要充分发挥好纪委职能职责作用,进一步梳理公司工程建设领域、建设行业的规律和特点,梳理各部门、各环节廉洁风险点,密织廉洁风险防控网,加强企业内部的监督机制和反腐倡廉教育,推动廉洁文化建设,构建“警示、教育、监督”闭环体系建设,提升纪检干部能力水平,共同维护公司“讲正气、干实事、促发展”的良好氛围,为项目建设保驾护航。
以“四制”为保障,营造党建统领整体智治新生态
构建国有企业党建统领整体智治体系,要不断创新工作机制,积极构建党建业务融合生态。完善统筹协调机制。建立健全公司各部门与项目现场、与集团、与相关职能部门的沟通协调机制,探索开展与施工单位、监理单位、检测单位及项目所在地社区的党建互联共建,实现理论联学、资源联享、业务联动、活动联办、队伍联建。完善双向培养机制。坚持“双向进入、交叉任职”,实现干部选拔任用和干部作用发挥路径中党务和业务的融合,通过党员教育和基本功训练的有机结合、党员与业务骨干的双向培养,把党员队伍建设成为推动改革发展的先锋力量。完善督查落实机制。建立贯彻落实上级决策部署的督查督办机制,实现动态工作清单管理,定期督查重点工作任务落实情况,针对存在的问题加强指导协调,推动各项部署要求落实落地。完善奖惩相适机制。建立健全明责履责、述责评责、考责问责配套制度和党建工作责任评价指标,将表彰奖励制度与月度、季度考核制度结合起来,将工作落实、考核评价和先进评选结合起来,通过“抓两头、带中间”,推动后进赶先进、中间争先进、先进更先进。
[作者系重庆市城投公租房公司(城投建设公司)党委副书记、纪委书记、工会主席]