驻工信厅纪检监察组会同工信厅党组聚焦权力运行监督制约机制,研究制定“3+10”全流程项目专项资金监管工作机制,提高项目专项资金监管水平,形成监督闭环,确保资金使用全过程“权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学”,助推工业经济高质量发展。
细化资金监管流程,全过程跟进精准监督。督促工信厅党组研究出台《自治区制造业高质量发展专项资金管理办法》《自治区产业信息化专项资金管理办法》等,围绕项目资金从申报、筛选、推荐、初审、评审、财务审核、复审、现场抽查、党组会议研究、公示、后续跟踪监督、第三方绩效评价等10个环节中存在的权力运行轨迹研究监督机制,修订完善相应实施细则、打分细则、评审认定规则等制度机制,构建“4+20+N”的专项资金管理制度体系。纪检监察组通过全程参与监督,对505个项目共计8.91亿元项目资金开展监督检查,参加相关会议40余次,提出监督意见建议20余条,有效推进驻在部门全面依法用财、科学用财、公正用财、廉洁用财,不断提高资源配置效率和资金使用效益。
坚持问题导向,有效发挥监督效能。围绕项目资金拨付各环节可能发生的问题和制约因素,建立问题项目直通车机制,选取部分具有代表性的“六新”产业项目作为监测点,定期收集问题及意见建议。针对10个环节随机开展监督抽查,深入了解产生问题的原因,倒推流程查找症结。在解决问题方面,对管理服务不规范、政策兑现不及时、项目推进效率不高等问题,督促相关职能处室立查立改、即知即改。对不能立即整改的,采取“挂号监督”,督促限期完成整改。在深化治理方面,聚焦影响项目资金有效使用背后的体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞,提出纪检监察建议、工作建议10余份,督促职能处室以点带面、举一反三,深入开展系统性治理。
监督恵企政策落实,持续优化营商环境。监督党组及相关职能处室以项目资金全流程监督为载体,对自治区出台的各项支持工业经济发展、优化营商环境扶持民营经济发展的优惠政策措施落实情况开展跟进监督,有效发挥项目资金撬动作用。结合发现的问题,督促工信厅加快办结涉及民营经济发展的121件投诉问题线索,帮助民营企业清欠账款9930.28万元。拨付融资租赁补贴6000余万元,撬动融资租赁额80亿余元,对103家困难企业转贷13亿元,助企缓解融资难题。同时,组织开展“政策进千企、服务建新功”专项行动,线上、线下参与企业近2000家,现场解答企业提出问题260余个,对项目管理办法政策逐一进行图解解读,有效解决了企业在申报过程中的疑点难点,提高企业申报成功率。(驻工信厅纪检监察组)