“聪明的车”驶上“智慧的路”,工厂设备“云上通信”,无人驾驶飞机自动识别隐患报警……城市每天都在产生海量的数据,这些数据既是城市活动的轨迹,也是城市治理的密码。
在浙江省杭州市城市运行管理服务平台(又称数字城管)上,一块大屏就接入了全市23类4955个物联感知设备,实时展示城市管理动态。每天超140万条数据让全市运维状况一目了然。在这张数据感知网上,杭州数字城市的蓝图越发清晰。
城市大脑迭代升级保安全
“西湖区宝石山下一弄附近有沿街立面脏污问题,请立即处置。”
今年9月初,杭州数字城管信息采集员在日常巡查中发现了宝石山下一弄存在沿街立面脏污问题,数字城管平台迅速联系属地街道安排处置单位进场施工,对路段环境面貌进行整体提升。
这只是杭州数字城管参与城市安全运行的一个缩影。
杭州作为国内数字化建设的领先城市,积累了丰富的数字化城市管理服务经验。21世纪初,杭州已将“数字化”确立为城市发展的重要路径。2021年,杭州出台《城市运行管理服务平台建设工作方案》,全面落实平台建设试点工作,推进杭州数字城管升级。今年6月8日,杭州市城市运行管理服务平台顺利通过国家住房和城乡建设部验收。
杭州市城市管理指挥保障中心副主任张莹解释,城管部门将“数字城管”与城市建设有机结合,实现对硬件设施建设的全方位监管,不断提升城市运行管理服务平台的服务效能。
一块超宽的数字化屏幕上,接入了全市23类4955个物联感知设备,实时展示城市管理动态,感知城市基础设施“脉搏”,哪里出现问题、哪里有突发事件,都能实现一键直达……
杭州市城市运行管理服务平台集成了指挥协调、行业应用、公共服务、运行监测等“7+3”应用系统,以及停车管理、生活垃圾治理、公共慢行交通管理等多个特色应用场景,24小时全天候在线,可“一屏观全域、一网管全城”。
如今杭州市交通管理部门清晰地掌握着城市的道路实况、车流数据等即时交通流量,并依靠算法优化路口时间分配,提高交通效率。同时,穿梭在大街小巷的出租车装载了传感设备,可以24小时实时感知和上传道路状况,发现问题能在第一时间进行处理。遍布城市人车集中区域的“智慧停车”系统,则可以自动计算城市的车位数据,给市民匹配最便捷的泊车方案。
这样贴心的数字服务不仅发生在交通领域,目前杭州全市范围内的桥隧、河道、城市管道等场景,也有在线监测和预警应用,实时防治内涝、管道破裂、燃气泄漏、道路沉降等各类突发危机。
智能采集向源头治理转变
9月21日上午,一架无人机从杭州亚运电竞场馆升起,它将对场馆附近违规行为进行360度大巡查。
这是杭州数字城管新科技的应用,针对违建、企业偷排取证,综合执法、应急救援指挥等场景,配合执法队员对违法行为调查取证。
浙江省杭州市拱墅区城市管理局相关负责人表示,无人机空中巡查可以快速处置突发事故,同时也能进行事故现场快速勘验,为事故责任认定提供支持。不仅如此,执法人员还能根据无人机空中巡查传回的视频图像,及时发现道路上不规范施工的情况并及时处理,强化施工安全监管。
除了无人机,路面管理也有了新帮手——“数字巡查员”。针对城管问题死角多、发现难的情况,市城市管理局在“高清摄像头+AI识别”经验基础上,探索出路面流动监管模式,以“人巡+技巡”空天地一体化综合巡查的方式,实现无死角巡查。
市城市管理局在清扫车、洒水车、多功能扫路车上都安装了摄像头,这样在完成日常道路保洁工作的同时也完成了巡查工作,在原有设备基础上新增巡查力量。与此同时,市城市管理局还探索建立了常态化智能巡逻车巡查制度,探索“人工+AI”监管模式,实现视频实时值守抓拍城市管理违规行为,确保市容市貌管理执法落到细处、落到实处、落到精处,目前,视频识别准确率可达90%以上。
此外,杭州创新“市区协同、部门联动”的“监管+执法”源头治理工作机制,实现从“问题处置”向“源头治理”的转变。截至2022年底,城市反复发生的问题得到较好解决,同比下降25.6%。
借助大数据平台赋能,杭州在线下也建立起一套“135快速反应、103060应急处置、24小时立案查处”机制,即针对突发事件,一线巡查人员1分钟接收指令、3分钟响应、5分钟到达现场;专业处置力量10分钟出动、30分钟到达现场、60分钟处突,执法力量24小时立案查处,全方位守护城市安全。
杭州以绣花功夫提升城市治理科学化、精细化、智能化水平,让社会治理基底更扎实、和谐风尚更充盈,赋予城市发展生生不息的力量,给予群众生活实实在在的幸福。