运用检察力量服务现代化建设

　　访湖南省人民检察院检察长叶晓颖代表

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。近年来，湖南检察机关牢牢把握为大局服务的政治责任、法律责任，以高质效检察履职维护稳定、促进发展、保障善治，推动更多“检察元素”融入“发展要素”，为实现“三高四新”美好蓝图、建设社会主义现代化新湖南提供更加坚强有力的法治保障。近日，《法治日报》记者专访了全国人大代表，湖南省人民检察院党组书记、检察长叶晓颖。

　　维护公平竞争市场经济秩序

　　2023年，湖南省检察机关自觉将检察工作放到党和国家工作大局中思考谋划，认真贯彻落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》、最高人民检察院推动民营经济发展壮大23条检察意见，紧紧围绕省委决策部署，不断增强为大局服务的针对性和实效性，把依法平等保护要求落实落细，更好运用法治力量护航企业发展行稳致远。

　　“我们坚持以打促治，依法维护企业合法权益和公平竞争的市场经济秩序。”叶晓颖介绍，2023年，全省检察机关共批准逮捕破坏市场经济秩序犯罪2961人，起诉5252人，追捕追诉861人。

　　湖南省检察机关坚持打击与预防并举，依法惩治企业内部违法犯罪行为，助推企业规范管理。2023年共批准逮捕职务侵占、挪用资金犯罪141人，起诉311人。

　　“我们注重知识产权检察综合履职，持续加大对关键核心技术、新兴产业领域的知识产权保护力度，更好服务创新驱动发展。”叶晓颖告诉记者，湖南全省检察机关已建立知识产权检察办公室或办案团队43个，2023年共依法起诉涉知识产权犯罪828人。

　　为企业发展送上“法治定心丸”

　　“湖南省检察机关充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，积极推进涉案企业合规改革，帮助企业医治成长过程中的‘病痛’，为企业发展送上法治‘定心丸’，依法引导企业在法治轨道上健康有序发展。”叶晓颖介绍，湖南检察机关积极、稳妥推进涉案企业合规改革，先后制发《关于开展企业合规改革试点工作的实施方案》等一系列文件，对试点工作作出周密部署，对重大程序性问题进行规范。

　　湖南省检察院还会同省工商联、省国资委等8家单位在全国率先成立省级涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会，组建了覆盖全省14个市州的第三方监督评估机制专业人员库。

　　实践中，湖南省检察院要求准确把握涉案企业合规案件适用条件与企业适用范围，根据企业类型的不同开展针对性企业合规工作，通过科学制定合规计划、有序实施、严格验收评估，使得一批涉案企业在合规整改后重焕生机。

　　据统计，2023年湖南检察共办理企业合规案件170件，已有74家企业整改合格，169名责任人被依法不起诉，检察机关对44名责任人提出从轻、减轻或者缓刑的量刑建议。

　　整治执法司法办案顽瘴痼疾

　　“湖南省检察机关高质效履行法律监督职责，深入开展优化法治化营商环境专项行动，聚焦执法司法办案顽瘴痼疾，靶向施策、精准发力，为企业纾难解困，助力法治化营商环境建设。”叶晓颖介绍，湖南省三级检察院均设立涉企控告申诉案件办理“绿色通道”，建立涉民营企业刑事案件专门管理、重点案件报省市检察院备案审查、重特大案件领导包案、涉企控告申诉案件快速办理等机制，优化涉检控告申诉检察服务。

　　为深化“挂案”清理专项监督，湖南检察对证据不足、促查未果的案件，坚决落实疑罪从无，共清理涉企刑事“挂案”42件，联合省公安厅对清结有困难的5件“挂案”进行挂牌督办，目前均已销结。

　　为深化立案专项监督，湖南检察重点整治利用刑事手段插手干预经济纠纷、超越管辖规定违规立案，以及以罚代刑、有案不移、有案不立、放纵犯罪等问题。全省检察机关共监督立、撤案案件170件。

　　为深化查封、扣押、冻结民营企业资产专项监督，湖南检察共清理查封、扣押、冻结企业资产问题案件136件，目前已全部督促整改到位。

　　叶晓颖表示，湖南省检察机关将聚焦法律监督主责主业，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持“高质效办好每一个案件”，深化“检察护企”专项行动，充分运用检察力量助力打造一流法治化营商环境，为建设社会主义现代化新湖南赋能添力。