近年来,河北省衡水市桃城区检察院在实际工作中,从当前涉医犯罪案件的新特点新问题出发,结合检察职能,主要从三个方面维护医疗秩序和医护人员合法权益。
把握涉医犯罪案件特点,推动缓解医患矛盾。结合司法实践来看,涉医犯罪案件以频繁多发、后果严重为特征,凸显事件的突发性、影响的公共性、危害的严重性、处置的紧迫性以及隐患的延续性等5个特点。就犯罪类型而言,主要涉及四类案件,既有故意杀人、故意伤害等暴力恶性案件,也有聚众扰乱公共场所秩序、寻衅滋事等妨害社会管理秩序的犯罪案件。
强化涉医案件监督,维护医护人员权益。一是健全工作机制,加大涉医犯罪处置力度,确保办案质量。二是提出建议对“维护正常医疗秩序保障医务人员合法权益”进行专项立法。
完善部门联动机制,综合施策,促进优化健康服务。一是完善与卫生、公安等其他部门的联动机制。坚持一手抓严厉打击涉医违法犯罪活动,一手抓医疗纠纷预防与处理长效机制建设,健全完善院内调解、人民调解、司法调解制度和医疗风险分担机制,打出“组合拳”,取得积极成效。二是对办案过程中发现的卫生部门问题及时发出检察建议。在充分履行批捕、起诉职能,依法办理涉医犯罪案件的同时,注意研究发现发案单位在医疗秩序保障、监管措施等方面存在的缺陷和漏洞,及时向该单位或其主管部门提出书面检察建议,有针对性地提出加强防范措施、健全规章制度、堵塞缺陷漏洞等建议。
(作者:河北省衡水市桃城区人民检察院检察长)