刷证件验身份,简单登记,然后直奔“行贿犯罪档案查询”窗口,递交申请材料,不一会儿工作人员即返回一式三份查询结果告知函。在云南省保山市检察院检务公开大厅,记者看到,来查询的某建筑企业人员全程用时不超过5分钟。
“我差不多一周来查两次,以前办事都要去‘老楼’,跑上跑下;现在都统一搬到‘新楼’,方便多了。”该企业人员对记者说。
他说的“新楼”,正是保山市检察院2016年全力打造的“一站式”检务公开大厅。自2016年4月这一阳光检务平台建立以来,一些令人惊喜的变化正在悄然发生。
正值工作时间,一名女干警不时进行引导服务,办事群众均进出有序。记者发现窗口内外,目光所及处都是女干警。
“这是我们精心挑选的,来自业务部门的6名女干警组成一支检察服务‘娘子军’。”检务公开大厅负责人徐晨向记者谈起她的切身感受,检务公开大厅是个特殊的工作岗位,群众来访问题复杂多样。比如,有的群众的诉求不归属本院管辖,或是没带足材料无法当天办理业务,难免误会工作人员故意刁难,心生怨气;有的来访群众会拉着干警倾诉自己的遭遇,一说就是一整天。选择女干警也是基于岗位性质考虑。她们细心、耐心、富有亲和力的形象,让群众更加理解信任。
“检务公开大厅不是普通的接待接访,它与核心业务工作息息相关。专业化、职业化也是基本要求。”周晓铭说。在检务公开大厅开放前,该院已出台《保山市检察院检务大厅管理规定》,明确日常由专人负责管理、监督,实现“统一、规范、有序、高效”的目标。6名女干警均从案管、预防、控申等业务部门挑选。上岗前,专门邀请专家和资深检察官对她们进行检察礼仪、来访接待、工作流程等方面的培训,还安排她们深入业务部门跟班学习,以便应对检务公开所涉多重业务的考验。
“我们6个人会定期更换接待窗口,现在每个人都了解所有窗口的业务,基本达到了‘无论谁在都能接待、无论谁来都能接待’。”徐晨说。
“我们的检务公开大厅是真正意义上的‘一站式’,它也是我院对外服务的统一窗口。”保山市检察院检察长周晓铭强调。筹建检务公开大厅前,他曾多次调研和参观其他兄弟院,并为检务公开大厅建设定下了基本原则:独立完善、注重实效。
检务公开大厅坐落在该院办公大楼隔壁的一座低层小楼内,首先在空间上实现了与业务部门相对独立的初衷。走进大厅,百平米左右的空间设置清晰,入口左侧设有检务公开触摸查询系统和来访人员身份信息采集系统,点击即可了解检务公开信息、查看办事指南、预约排号等。旁边安装LED电子显示屏,滚动显示近期工作动态和检务信息。
走入正厅,正面窗口划分醒目,依次为“控告申诉”“案件受理”“律师接待”“行贿犯罪档案查询”四个窗口。两侧分设单间,为检察长接待室和律师阅卷室,大厅的后面还设有远程视频接访室。记者随手打开放置在角落的《检务公开宣传手册》,发现这里能够办理近20项检察业务,如群众来访来信接待、案件受理、案件信息查询、律师接待或阅卷、12309举报、法律咨询、远程视频接访、法治宣传等等,真正实现了“一站式”司法便民服务。
“以往,群众办事需要分别找案管、控申、预防等部门,现在我们将这些工作有效整合到统一的对外空间,实现了分散式、封闭式向开放式、透明式的办公模式转变,服务更加便利,工作效率也提高了。”周晓铭说。
送走一名来访群众后,隔着窗口,干警杨青青和霍文艳与记者聊了起来。“以前是群众去办公大楼找办事部门,现在是群众在检务公开大厅坐等,由我们负责前后方的交接协调。”杨青青说。
杨青青和霍文艳以前都在业务部门工作,又要办案,又要接待来访群众。有时事务繁杂,她们坦承很难做到两全其美,难免有接待滞后的现象。现在她们专职在检务公开大厅工作,群众的申诉或举报,她们过滤后分发给对口部门;律师需要的案件信息,她们来刻录光盘并递交。“让群众少跑腿”的初衷,就通过她们多跑腿来实现。
在科技助力下,不仅是该院的“前后方”,全国范围内都实现了“少跑腿”。近日,该院刚刚为一名在本地打工的申诉群众联系了远程视频接访。“接访的检察官在浙江舟山,我们负责给申诉人安排。接待室有电脑、视频,还有电子示证仪器,一切工作都可完成,免去了申诉人的奔波之苦。”杨青青说。
“群众的每一个诉求,我们都认真对待。”徐晨说。在她看来,统一的办事窗口,专职的接待岗位,促进了“老楼”司法办案效率和“新楼”服务群众质量的“双提升”,可谓“一箭双雕”。
据统计,截至目前,该院已通过检务公开大厅受理案件272件,受理刑事申诉案件9件,接收审查民行申请监督24件,接待律师390余人次,出具行贿犯罪档案查询结果告知函3000余份。