2024年4月,习近平总书记在重庆考察时强调,一以贯之反对和惩治腐败,不断铲除腐败滋生的土壤和条件,营造风清气正的政治生态。这为清廉建设指明了方向。重庆交通大学深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,积极落实市委工作要求,在前期已有工作基础上,突出运用治理的理念、系统的观念探索实践,持续推动组织保障体系、廉洁教育体系、权力监督体系、廉洁文化体系构建,不断推进清廉学校试点示范建设走深走实。
构建“一元多维”的组织保障体系。重庆交通大学深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化推进清廉学校建设的政治责任感,成立以党委书记为组长的清廉学校建设工作专班,制定1个学校总方案、7个职能部门专项方案、5个试点示范单元建设方案、16个学院工作方案,形成党委统一领导下的分工负责、协同联动、齐抓共管的“一元多维”组织保障体系,贯彻落实党建统领整体智治要求。
构建“三性”凸显的廉洁教育体系。一是凸显廉洁教育的实效性。学校常态化开展新入职教师“廉洁教育第一课”、毕业生离校前“廉洁教育最后一课”、新提任干部“廉政教育第一课”,开展党员干部纪律教育,让廉洁思想入脑入心入行。二是凸显廉洁教育的时效性。学校通过召开“以案四说”警示教育会、通报典型案例、推送廉洁短信等方式开展警示教育,把握时间节点强化警示效应。三是凸显廉洁教育的针对性。学校聚焦学生廉洁教育,编撰廉洁教育读本;聚焦党员干部、教师、管理服务人员、学生廉洁自律要求,编制《重庆交通大学廉洁自律守则》,不断丰富廉洁教育载体,实现廉洁教育的分人员类别实施。
构建高效协同的权力监督体系。一是强化“关键少数”监督。学校制定了一把手和领导班子成员监督办法,建立校党委和校纪委定期会商机制,常态化开展政治生态约谈,建立完善干部廉政档案,为校院两级一把手和领导班子成员精准“画像”,在破解“一把手”监督难题上不断发力。二是突出重点领域关键环节和小微权力运行监督。紧盯重点领域关键环节、涉及师生切身利益和办学过程中易发多发违规事项,制定重点领域关键环节监督清单、小微权力清单和办学行为负面清单,进一步加强权力运行监督制约、规范办学行为。三是建立常态化廉洁风险防控机制。定期开展岗位廉洁风险排查与防控,实现全员覆盖、全岗位排查,建立岗位廉洁风险排查清单。强化对10个重点领域151个关键环节廉洁风险排查与防控的监督与指导。四是推进纪检监察监督与巡视巡察、审计、财务等监督协同贯通。建立日常监督信息沟通研判机制,定期召开学校党风廉政建设和反腐败工作协调小组会,通报情况研判问题,形成监督合力。
构建“三六三”廉洁文化体系。一是抓好“三项教育”,即党员干部廉洁从政教育、教师廉洁从教教育、学生廉洁修身教育。二是打造“六项精品活动”,即红色文化传承活动、家风建设活动、警示教育活动、干部教师入职“廉洁教育第一课”活动、毕业生离校前“廉洁教育最后一课”活动、青春倡廉系列活动。三是依托“三个中心”,创新廉洁文化建设载体。2017年12月,建立重庆交通大学党风廉政教育培训中心,占地550平方米,通过图文、声像、宣誓空间等多种载体展现党反腐倡廉和全面从严治党的一贯主张和伟大成绩,剖析交通和教育领域腐败典型案例,展现廉洁楷模高尚风范,使党风廉政教育更加直观鲜活。2019年5月,成立重庆交通大学党风廉政研究中心,以党风廉政警示教育、廉洁文化作为研究重点和特色,集“理论研究、咨政服务、交流研讨”功能于一体,深入开展廉洁文化建设理论研究。2021年1月,邀请重庆高速公路集团有限公司纪委、重庆城市交通开发投资(集团)有限公司纪委等交通运输行业大型国有企业参加,发起成立重庆市交通运输行业党风廉政协同创新中心,发挥高校智库作用,连续举办两届清廉交通(重庆)论坛,发布清廉指数,持续打造“政校企行”多方联动的廉洁文化建设合作联盟。
(作者单位:重庆交通大学)