重庆市委、市政府高度重视汛期自然灾害防治工作,市委常委会会议、市政府常务会议多次研究自然灾害防治工作。5月28日下午,重庆市2024年汛期自然灾害防治工作新闻发布会在市应急局举行。市减灾办副主任、市应急管理局副局长姜瑾,市水利局党组成员、副局长谢飞,市气象局总工程师喻桥,市规划自然资源局二级巡视员江东平,市住房城乡建委二级巡视员卢斗昌参会。
△重庆市2024年汛期自然灾害防治工作新闻发布会现场。杨士达 摄
姜瑾介绍,基于对汛期自然灾害趋势的分析研判,市防汛抗旱指挥部明确了“强三基、防极端”的工作思路,去冬今春以来,以“基础工作、基层力量、基本能力”提升为抓手,持续“强三基”;按照应对100年一遇洪水的标准,落实防范应对措施,着力“防极端”。市应急管理局紧扣“统、防、救”三条工作主线,充分发挥“一委四指”办公室统筹协调作用,会同气象、水利、规资、林业、地震等双主任部门和各成员单位,扎实推进各项汛前准备工作。
早谋划、抢机遇,做好统筹部署。召开全市防汛抗旱工作电视电话会议,对今年汛期的灾害趋势和重点风险进行分析研判,安排部署防汛抗旱重点工作。市减灾委印发《全市防灾减灾救灾固本强基三年行动实施方案(2024—2026年)》,立足建立“大安全、大应急”框架,深入开展统筹协调、防御基础、风险防控、监测预警、应急救援、救灾救助、数字赋能、宣传动员能力提升“八大行动”,通过一系列“人防、技防、工程防、管理防”措施,持续提升本质安全水平。抓住国债资金政策机遇,系统谋划一系列项目,加快推进全市自然灾害防治和应急能力提升。
早要求、教方法,抓好培训指导。汛前对各区县及镇街防汛救灾业务骨干开展两轮专题培训,做好战汛能力储备。市减灾办会同11个行业部门,对41个区县开展汛前准备工作综合检查指导,除立查立改问题和需长期着力短板外,143个问题限期在主汛期前完成整改。
早预警、快转移,抓实关键环节。防灾减灾救灾工作,关键在“防”。在工程防御能力,也就是“物防”能力不足的情况下,只有靠人防、技防来化解风险。而灾害来临前的“预警叫应”和“转移避险”,就是最关键、最有效的防灾减损措施。预警叫应方面,我们在去年全市智能预警发布系统升级基础上,全市102万余名各级各类责任人被纳入了“一行业一措施、一乡镇一方案”智能预警发布体系,预警叫应直达网格一线。避险转移方面,按照“村村全覆盖”的要求,利用去冬今春“窗口期”,加快推进农村地区避难场所选址建设,新增2.55万个临时避险点,连同4720个既有点位,完成了全市3万余个避难场所的信息采集和电子绘图。基于数字赋能的各项措施,为增强“预警叫应、转移避险”工作实效,提供了支撑。
早前置、早准备,夯实救援救灾保障。修编完善全市防汛抗旱应急预案,统筹组织全市应急救援队伍进行集结拉动调训。分片区前置救援装备和队伍力量,特别针对三峡库区危岩地灾防治和航道安全,在巫山县设立一线救援指挥部,确保就近快速遂行救援任务。提前向各区县预拨救灾资金5000万元,盘点、补充、前置防汛救灾物资,确保一旦灾发、快速保障“五有”需求。
下一步,将持续强化极端思维,坚守“以人为本”的底线,以“时时放心不下”的责任感,扎实抓好每一轮灾害天气的应对,确保全市平安度汛,以高水平安全,保障高质量发展。