早上7点半,孙阿姨把小孙女送到幼儿园后,如约来到老姐妹们经常跳舞的地方,这是一处位于郑州市惠济区江山路与黄河大堤交汇处的一座新修整的绿地公园,离孙阿姨家不到1000米的距离。她们在这里跳舞已经一年多的时间了,姐妹们开心的笑声时不时从这里传出。而在此之前,这里则是一座生意火爆的“童话王国”的游乐世界。
“在2019年3月拆迁前,这里还是一片喧嚣的景象。”孙阿姨介绍说:“蘑菇城堡、魔法屋五光十色,儿童游乐园里游客熙熙攘攘,硬化停车场内停满密密麻麻的私家车,这幅景象与黄河风光实在格格不入。”
“开发商相中的就是黄河。”惠济区滩地公园一名工作人员介绍,“这里毗邻黄河风景区,风光优美,‘玩在黄河边’成为吸引游客的噱头。开发商抱着边建边批的心态,强行上马,虽然多个部门联合下达停工、限期拆除通知,但开发商依然我行我素,不到一年时间建成主体工程,并强行营业。”
在没有办理任何规划和审批手续的情况下,一座大型游乐项目拔地而起,为何多部门多次处罚仍未能阻挡游乐园开工建设?
“多头管理、职能分散,虽然相关部门也都尽到了责任,但是难以形成监管合力、无法产生震慑效应,才给了违法企业可乘之机。”参与此案调查的惠济区纪委监委工作人员分析说。
在省、市、区多级部门联动下,“童话王国”轰然倒地,硬化地面拆除并进行植被修复。
在项目拆除的同时,惠济区纪委监委启动问责机制,对项目所在地的古荥镇孙庄村原村委会主任邵某某、古荥镇党委书记王某某等人因监管不力等问题分别给予开除党籍、党内严重警告等相应的党纪处分。
“黄河滩区是动物栖息、植物繁衍的家园,也是一级水源保护地。类似于这种硬化路面、倾倒建筑垃圾等行为,不仅影响黄河自然景观,更破坏了脆弱的生态系统。”惠济区委书记马军说,“惠济区作为黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区起步区,对于黄河战略项目中涉及的监管不力、玩忽职守的公职人员,区委、区纪委一定一抓到底,严肃处理。”
治理黄河,重在保护,要在治理。近年来,惠济区纪检监察机关聚焦生态环境保护,不断做实做细生态环境保护领域政治监督,坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,为守护好黄河流域碧水蓝天,推动黄河流域高质量发展提供了坚强纪律保障。
毗邻黄河大堤的沿黄生态廊道,缓慢起伏的地形、曲径通幽的游路、高低错落的树木、开花散香的花卉,成了附近群众散步休闲的好地方。在惠济区八堡村,按照公园标准打造的这段生态廊道,春有百花开,秋有枫叶红,四季松长青,给游客一种人在林中走、车在绿中行的体验,更成了郑州市民节假日的“网红”打卡地。
不仅仅是沿黄生态廊道项目,黄河流域生态保护和高质量发展所涉及的项目施工现场,处处都留下了纪检监察干部监督的身影。
“工程车辆清洗设备、施工除尘设备是否正常使用?环保、建设等部门监管是否到位?”在沿黄生态廊道通车前的施工现场,纪检监察干部成了工地的“常客”。作为黄河流域生态保护和高质量核心示范区起步区的惠济区,区纪委监委工作人员面对面督促环保、建设等部门定期实地走访、现场办公,督促施工方和相关部门科学施工、周密组织,坚决不让废水和建筑废渣进入黄河。
“在项目建设中,我们既要实现环保施工,更要实现廉洁施工,确保项目依规依纪依法实施,坚决杜绝腐败现象发生。”在黄河滩区“沿黄观光步道”施工现场,派驻区建设局纪检监察组组长翁参军说道。
“现在来黄河滩区游玩,感觉太美了!环境好了,心情也舒畅了,太开心了!”每逢周末,黄河滩地公园都会迎来大批的游客。九纵三横25条65公里的彩色慢行步道让人赏心悦目,更把南裹头广场、海事广场、惠武浮桥等多个观景点贯穿起来,让周边市民足不出市尽享秀丽风光。据统计,自2020年10月1日滩地公园开放以来,已累计接收散客超过60万人次,成为名副其实的郑州“后花园”。
如何激发党员干部在黄河战略项目推进过程中的创造性和积极性,也是纪检监察机关监督的一项重要内容。在惠济区滩区管理办公室,工作人员为了克服管理人员少、滩区面积大的矛盾,把高科技手段引入日常管理,通过运用卫星图片、无人机勘察等先进技术,提高问题发现率,给滩区整治装上了一双“透视眼”,工作效率显著提升。
2020年以来,惠济区纪委监委强化监督,在全区范围内营造出了风清气正、干事创业的良好氛围。在黄河战略项目实施中,全区党员干部齐心协力,埋头苦干,拿出惠济态度,拼出惠济速度,创造了一个又一个奇迹。
面对急难险重的滩区修复任务,惠济区党员干部勇挑重担、冲锋在前。“清退滩区鱼塘时的压力特别大,为了确保工作顺利推进,办事处党员干部带头把帐篷扎在滩区里,吃住在一线,一方面组织群众实施搬迁,一方面组织人员开展植被修复。”大河路街道党工委书记段祥生介绍说。
“把黄河流域生态保护和高质量发展各个环节进展情况作为纪检监察机关重要监督内容,是贯彻落实习近平总书记视察河南、视察黄河时重要讲话精神的具体举措。强化日常监督,在减少违规违纪、腐败行为发生的同时,更好地激发广大党员干部干事创业的热情和激情,全身心投入到黄河战略的大发展中来,让生态成为郑州高质量发展的最美的底色,让黄河流域的绿意更浓、颜色更美,让群众收获更多的幸福感!”惠济区纪委书记、监委主任廖军和表示。(常俊山)