“宁组长,我想替父亲办理异地就医备案,请问怎么办理?”“胡组长,我家门口路灯时好时坏,能不能检修一下?”……有事找组长、问题不出村,如今已成为江西省萍乡市湘东区不少村民的共识。
近些年来,湘东区将治理触角从村一级向组一级延伸,创新推行“大组长”制,将党小组长、村民小组长、村民理事会会长、网格长、志愿服务队队长合并为一名“大组长”,实现组上“一肩挑”,有效破解基层治理人员冗余、力量分散、运行不畅等问题,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。
在厘清资产结构、村组划分、人员构成的基础上,以网格为基准,以便于管理为目标,按照“地域相连、居住相邻、户数相近”原则,对党小组和村民小组进行重新优化设置形成“大组”,实现网格、党小组、村民小组在设置上和数量上高度吻合。33个试点村调整合并为263个大组,精简村组冗余治理人员649人,党员在基层治理骨干队伍中占比提高17.3%,党在基层的话语权逐渐加强。
充分发挥“大组长”人熟、地熟、政策熟优势,制定14项“大组长”履职清单,依托党员联户制开展常态化联系走访,广泛收集群众急难愁盼问题。规范化、标准化打造集网格活动、群众议事等功能于一体的网格党小组驿站,组织开展“屋场贴心会”“院落恳谈会”等议事活动,建立“微心愿墙”,“大组长”累计认领并完成事项720件。出台《村级财务公开指导目录》,实行村民小组资产联合管理制度,健全村民监督评价机制,实现村级事务管理、决策、治理、监督全闭环运行。