“老王,来这板凳上歇歇,我有个情况向你反映,我们村有个村干部违规土葬……”老庙镇公平村纪检委员在走访中接到群众反映问题,他随即将该问题记录到督查单上。在阜阳市颍东区,像这样的村级纪检监察员还有很多,他们充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势,在话家常中揪出“蝇贪”。
为贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,做深日常监督,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,区纪委监委把监督搬到群众家门口,织密“横到边、纵到底、全覆盖”的监督网,管住村居“微权力”。
一村一员,“局外人”变“村里人”。严把入口关,区纪委监委联合乡镇党委探索制定聘用干部选任、监管、考核办法,实行“负面清单”制,择优录取作风正派、处事公正、协调力强的候选人,现已在全区117个村居,配备117名纪检委员,选聘117名纪检监察联络员,配齐3个乡镇工作室人员。严把监督关,充分发挥村级纪检委员的监督“前哨”作用,监督推进村级小微权力运行,今年以来,村级纪检委员合计上报问题线索10个,参与问题线索核查45人次。
一员多训,“门外汉”变“内行人”。理论培训先行,各乡镇街道纪(工)委在区纪委指导下,结合基层工作实际,围绕民主监督、监察法、基层党风廉政建设等方面对各村纪检委员进行专题培训,进一步明确工作职责、纪律要求和方式方法,今年以来,共计培训583人次。实干练兵跟进,针对监督检查中发现的具体问题,组织力量进行现场教学,重点讲解如何履行职责、如何有效监督等问题,通过以干代训,不断提升新任村级纪检委员“望闻问切”的能力。
上下联动,“多向发力”变“同向发力”。加强片区协作,将全区各乡镇划分为3个监督执纪协作片区,将日常监督、巡察整改监督、信访举报、问题线索处置等全部打包入片,形成统一指挥协调、统一调配力量、统一把关业务的集成作战平台。探索交叉监督,聚焦镇村廉洁风险点,由区纪委监委牵头,抽调乡镇纪委、派驻(派出)机构人员组成监督组,对非管辖区开展交叉监督,截至目前,村级纪检委员参与乡镇街道联合、交叉互查督查53次,发现问题43个。
“村级纪检委员是基层的‘监督细胞’,是推动基层纪检监察工作高质量发展的重要抓手。”颍东区纪委监委相关负责人表示,下一步,将进一步健全村级监督考评机制,完善激励奖惩制度,拓宽使用渠道,助力打造一支敢监督、会监督、善监督的村级纪检监察队伍。(阜阳市纪委监委)