“串串”在重庆方言里,是指从事代办、帮办等中介工作的人,他们往往是在政府部门和办事群众之间牵线搭桥,利用信息不对称和人脉资源谋取私利,“钻空子、托关系、打擦边球”是惯用伎俩。
“串串”现象由来已久,特别是经济欠发达的农村地区,在某些办理程序较为复杂的事情上,更是不时发生。以农村宅基地审批为例,“串串”会一手承包用地手续办理、房屋验收等一系列工作,向群众收取费用,或是绑定消费。
广大基层干部要深刻认识到“串串”现象产生的不良影响和潜在危害性。一方面是极易滋生微腐败。“串串”经常同政府部门打交道,熟知办事人员和工作流程,通常以“小恩小惠”等隐形手段侵蚀干部,达到“特办、快办、专办”的目的,影响公平公正的社会秩序。另一方面是疏离干群关系,损害政府部门形象。群众办事不找政府工作人员,不同干部打交道,干部便不知群众所思所想,群众也感知不到干部的为民情怀,加之“串串”从中添油加醋鼓吹群众自己去办事千难万难,巧立名目向群众收取各种费用,美其名曰“政府办事规矩”,严重损害党群、干群关系和政府部门良好形象,并加重群众无谓的经济负担。
“串串”现象不时发生的原因,一方面是农村地区青壮年常年在外务工,在家多为行动不便、政策理解能力较弱的老人,对于办理事项和办理流程不熟悉,不知道去哪里办、怎么办,往往一件事反复跑,不得已委以他人;另一方面是“熟人好办事、有关系好办事”等错误思想观念作祟,认为普通群众没关系就“人难找、事难办”,而“串串”有关系并深谙办事之道就“人好找、事好办”。
“串串”问题看似发生在群众身上,但根源却在政府部门。广大基层干部要始终坚持人民至上的价值理念,维护好群众利益,维护好清亲干群关系,维护好政府部门良好形象,营造风清气正的政治生态。一是严格按照规章制度办事。严格执行代理事项相关要求,按件办理、按规办理,“不刷脸、不认人”,同时进一步优化完善办理流程,改变工作作风、改进工作方法,靠前服务、主动服务,为群众办事提供更大便捷。二是加大宣传力度。通过多途径广泛宣传群众反映强烈和高度关切的民生实事,让办理事项一目了然,让办事流程清晰透明,主动依法公开公布政策信息,消除普通群众信息壁垒,同时通过为群众办实事、解难题,赢得群众信赖和认可,不断展现新时代好干部的新风范。三是充分发挥村社干部基层力量。村社干部同群众联系最密切、最直接,是政府部门的信息员、联络员,也是人民群众的引路人,村社干部要主动作为,关心关爱群众日常需要和各类民生业务办理,联系政府部门,提供针对性服务,让“有困难找干部”全面落地落实。
(作者单位系重庆市忠县规划和自然资源局)