“您反映的小区院内‘歪脖’树存在安全隐患问题，我们立刻派人去查看情况，尽快妥善处理。”日前，在沈阳市“领导干部政务热线接听日”活动中，铁西区相关负责人变身特殊“话务员”，直面群众诉求，暖心解答群众问题。“群众反映的事可能不大，但是解决不了，失去的就是群众的信任，也违背我们工作的初衷。”
“领导干部政务热线接听日”活动是沈阳市直机关培育的特色党建品牌，是推进党建与业务深度融合的典型代表。近年来，沈阳市直机关在高质量推进党的建设过程中持续用力，以丰富党建载体、创新考核机制、拓展服务群众渠道等举措，促进党建与服务群众工作的深度融合。
培育特色党建品牌加强阵地建设
搭好台子才能唱好戏，建强阵地才能真正地为群众办成事。
为了进一步做好机关党建工作，沈阳市直机关从丰富党建载体入手，培育特色机关党建品牌，建强机关党建组织阵地。这其中，较有代表性的党建品牌就是沈阳市创新打造的“党建+四服务”品牌。所谓“四服务”就是沈阳市直机关各级党组织强化服务企业、服务项目、服务基层、服务群众的意识，破解机关党建与业务工作“两张皮”问题。
“‘党建+四服务’让我们找到了党建与业务融合的精准切入点，仅2023年，我局在沈阳一体化政务服务平台上受理业务243.6万次，129个政务服务事项100%实现‘最多跑一次’，申请材料实现‘只提交一次’或‘免提交’业务占90%以上。”沈阳市人力资源和社会保障局机关党委书记王志刚在此前召开的沈阳机关党建工作推进会上交流党建工作经验时介绍。
除了“党建+四服务”品牌，沈阳还通过广泛打造“党建+”特色载体，全力挖掘和推广机关基层党建优秀工作案例，持续举办机关党建创新成果大赛展示交流、机关党组织书记新突破立项等活动，着力打造“一单位一品牌”，实现“党建工作项目化、党建项目品牌化”。“在推进党建+业务建设过程中，我们确定了‘推动实施头部企业配套园区建设工程’党建项目，今年1至6月累计新增入园项目146个，计划投资368.7亿元，项目建设取得显著成效。”沈阳市工业和信息化局机关党委书记李昇智说，党建品牌与项目的确立，激发了单位创新争优的动力。
创建“赛道比拼”机制激励担当作为
干部履职尽责是做好服务群众工作的保障，科学有效的考核机制是干部担当作为的校正标尺。
为了进一步建强高质量队伍，激励党员干部在推动机关党建高质量发展中主动作为、奋勇争先，沈阳市创新创建“赛道比拼”考核机制，围绕重点工作任务创建“12+1”新突破赛道，并逐个赛道制定行动计划和突破清单。“每个赛道都有市领导牵头组建工作专班，市、区县联动推进，每个基层党组织、每名党员干部按照岗位职责认领计划和清单中的任务，压实责任到人到岗。”沈阳市直机关工委副书记刘百川说。
有了清单，工作就有了方向。沈阳市科技局作为科技自立自强攻坚突破赛道的责任单位之一，立足行动计划和突破清单，扎实推进目标完成。沈阳市科技局机关党委书记李莹介绍，“今年1至6月，全市登记技术合同5324项，实现技术合同成交额324.7亿元，同比增长42.1%。全市科技型企业新增数量及总量继续保持东北第一；全市新增3家国家级平台，各级各类科技创新平台达到1710家，提前完成全年目标。”
为了确保各单位在赛道上方向不偏、咬定目标，考核专班通过“线上评”与“线下验”相结合的方式，实时掌握责任单位目标任务完成情况。“在‘线上’，被考核地区单位实时上传工作成果至调度指挥平台，考核专班通过手机端随时查看，对未按既定时限、既定目标完成任务的，进行亮灯预警。”刘百川说，在“线下”，考核专班常态化开展实地走访调研，随时掌握各地区各单位工作情况，并根据考核情况每月对各地区各单位进行打分排名。
干好干坏要评出来，成绩也要晒出来。“依据‘赛道比拼’成绩，全年按季度设置4个集中‘赛场’，召开全市大会，先进单位上台展示成果，其他单位在台下查找差距，落后地区单位作表态发言。”刘百川表示，通过如此的“赛马”较量、赛场展示机制，一方面可以把担当作为的标杆立起来，另一方面可以有效传导压力，倒逼落后单位改进提升。同时，沈阳市也将“赛道比拼”的结果与干部能上能下挂钩，激发领导干部拼抢争实的工作热情。
拓展回应群众渠道强化服务导向
建好阵地，建强队伍，也就有了更好服务群众的底气和能力。但面对群众多样化的需求，也要拓展服务群众的渠道。
沈阳机关各级党组织和机关党员干部在党建引领下，深入基层，探索服务基层群众新路径。在提升服务群众精细化水平方面，创新搭建“党群e服务”线上预约平台，整合500余个功能型服务组织，打造集预约申请、在线接单等多个模块于一体的服务平台。“平台涵盖生活服务、政策咨询、卫生健康、文体活动、法律援助等服务项目，居民可通过手机预约平台上的服务项目，实现足不出户就可以定制个性化服务。”刘百川表示。
在提升基层治理水平方面，建立由“小区点长、应急点长、荣誉点长，物业管理员、门岗值守员、医疗卫生巡查员、社区警务巡查员、街道专管员”构成的“三长五员”工作制度，形成“单位包街道、支部包社区、党员干部包小区”三级包保机制。刘百川说，“有了这样的机制，在紧急状态下，各部门各岗位既能快速各就各位履行责任，又可以在必要时协同联动。”
此外，沈阳市直机关党员干部开展各类服务群众活动，近年来服务5万余人次、为群众办实事好事2万余件，以实际行动全面叫响“党派我来的”；依托“领导干部进企业、服务振兴新突破”专项行动，解决企业问题诉求2.3万余件，推动优化惠企政策249个，企业满意率达95.6%，有力助推全市产业振兴、经济增长。
“组织建强，队伍壮大，服务意识和水平也得到有效提升，群众满意度大幅提高，这些都鼓励我们全市机关党员干部以时不我待的紧迫感和责任感，在全面振兴新突破三年行动中进一步锐意进取、奋勇争先，营造‘拼抢争实’、比学赶超的良好局面。”刘百川说。