第九检察部,一个专职保护未成年人的检察业务部门。
第九检察部的检察官队伍是一支胸有大爱、不忘初心使命的队伍,他们做的是守心的工作,守护着祖国的未来、民族的希望!
近年来,青海省检察机关多措并举努力锻造一支忠诚、干净、担当的未成年人检察专业化队伍,初步形成了省级未成年人检察机构+市州未成年人检察工作办公室+域内未成年人检察工作办案团队+跨区域未成年人检察工作办案团队的未成年人检察专业化队伍,涌现出越来越多的优秀未检团队和品牌。
他们坚守在青藏高原,肩负起未成年人保护的更重责任,秉持“高质效办好每一起案件”的价值追求,综合履行刑事、民事、行政、公益诉讼职能,以检察履职汇集更多的力量,教育挽救更多可以挽救的罪错未成年人,努力预防和减少未成年人违法犯罪,帮助孩子们扣正人生的第一粒扣子,倾情守护“少年的你”。
西宁市检察院“紫丁香”未检工作室
“紫丁香”未检工作室,这个以西宁市市花命名的未检工作室配备1名员额检察官,1名检察官助理,先后荣获全省维护妇女儿童权益先进集体、“西宁市巾帼文明岗”称号。
被最高人民检察院确定为首批未成年人检察社会支持体系建设示范单位,以“检察+社工+咨询师+志愿者”多元化工作模式,为涉罪未成年人提供法治教育、心理疏导、帮教和教育矫治等服务,2023年以来,助力4名未成年人考取大专等院校,其中1名未成年人考取一本学校,9名未成年人回归社会找到工作,2名未成年人重返学校。牵头与公安、教育等八部门会签《西宁市关于落实侵害未成年人案件强制报告制度实施办法的若干措施》,通过强制报告立案7件9人。主动与妇联等部门对接,建立家庭教育指导站,探索实行“训诫+督促监护令+涉案家庭教育指导”模式。全市检察机关93名检察官担任“法治副校长”,开展法治宣传活动200余场,受众达20万余人。
城东区检察院“东晓未爱”未检团队
“东晓未爱”未检团队成立于2021年9月,选派办案经验丰富、熟悉未成年人身心特点的员额检察官、检察官助理和书记员各1名,通过履职向人民群众传达以保护未成年人成长的“晓之初心”、打击侵害未成年人犯罪的“坚之决心”理念。团队制作的《侵害未成年人案件的“强制报告制度”》微动漫宣传视频,在平安青海建设优秀“三微”作品评选活动中荣获优秀奖。
建立独立性未成年人检察办案区,内设“心灵驿站”“法治教育室”“宣告室”“观护帮教室”等区域,积极发挥“一站式”办案场所作用,在完成案件询问、证据提取、心理辅导、预防教育的同时也为未成年被害人提供及时、全面、个性化救助。深化“未检+”工作模式,办理全省首例支持起诉变更抚养关系案件,入选青海省检察机关典型案例。创新开展“未检+公益诉讼”,开展未成年人公益诉讼工作,积极落实“未检+社会力量”,与区妇联联合成立家庭教育指导工作站,对未成年人开展多元化帮扶救助。
城中区检察院“向阳花开 未你而来”未检团队
“向阳花开 未你而来”未检团队,配置1名检察官,1名检察官助理,1名书记员。以“守护未成年人健康成长为目标”,统筹推进未检社会治理领域和犯罪预防工作,全方位守护未成年人健康成长。团队成立以来,1人荣获全省未成年人检察业务标兵,2人荣获业务能手。入围2023-2024年度全国青少年维权岗创建单位,携手第三方组织研制的“未成年人分级处遇矫治”项目被省人力资源和保障厅评为“全省优秀项目奖”,2起融合履职案件入选全省检察机关典型案例。
以全流程办案为抓手,落实双向保护,提前介入性侵害未成年人犯罪案件,对被害人实行“一站式”取证,切实提升办案质效。针对辖区内2起未成年人疑似遭遇家暴的线索,主动提前介入,协同区妇联开展被害人人身检查、临时监护等工作,并由社工开展常态化心理疏导及亲职教育。探索“全科网格员”参与罪错未成年人行为矫治工作新模式,以“未检+全科网格”全链条参与基层社会治理,形成罪错未成年人全流域司法保护的“聚焦效应”,依托网格员+社工+检察官开展罪错未成年人信息整合、精准帮教、跟踪回访,做实未成年人全面综合司法保护。
城西区检察院“晨曦”未检工作室
“晨曦”未检工作室中的“晨曦”意为黎明后的微光,代表着终结黑暗的破晓,孕育着无限的生机与希望。“晨曦”既代表广大少年儿童群体,他们就像早晨八九点钟的太阳,充满了无限的可能,“晨曦”也是城西检察的谐音,代表城西检察院对未检工作的美好憧憬与追求,希望每一名未成年人都能在他们的保护下健康成长。工作室配备1名员额检察官,1名检察官助理。先后获荣获全国检察系统优秀青少年维权岗、青海省法治宣传教育先进单位等荣誉称号。团队成员先后荣获第二、三、四届未成年人检察业务竞赛“业务能手”“优秀未成年人法治宣传员”等荣誉。
签署“检校共建”协议,7名法治副校长深入辖区学校,开展法治宣传教育、犯罪预防、权益维护等工作,举办特色“法治夏令营”活动,丰富普法形式,帮助学生系好人生课堂的第一粒“法治纽扣”。联合城西区未成年人保护委员会设立城西区青少年法治教育实践基地,全方位构建青少年法治教育体系,为高效开展青少年法治教育工作搭建平台、凝集合力。与中华巷社区共同成立未成年人权益保护工作站,探索建立未成年人检察工作社会支持体系,引领社会力量共建未成年人法治“避风港”。
城北区检察院“北检护蕾”未检团队
“北检护蕾”未检团队标识整体以郁金香花为设计灵感,代表检察机关以博爱之心,与校共建,共护未成年人聪颖成长,12条线条组成的4片花瓣,代表检察机关注重系统观念,充分运用刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能。工作室配备6名员额检察官,获评全国青少年维权岗。
检察长带头担任法治副校长,所有员额检察官担任辖区内小学法治副校长和法治辅导员。同时由区委政法委和依法治区委员会办公室聘任检察长等5名检察官为辖区法治副校长,通过双重身份给予辖区未成年人更多法治关爱。坚持与公安、法院、教育民政等职能部门同心协力,共同构建未成年人保护大格局。成立“家庭教育指导中心”,联合公安、妇联、司法、教育签订《关于开展涉罪未成年人家庭教育指导工作的实施意见》,细化家庭教育指导内容,督促家长正确履职。落实好未成年被害人“一站式”办案取证机制,携手城北公安分局率先成立全省首家未成年被害人“一站式”取证中心,制定《妇女儿童被侵害“一站式”取证工作实施方案》,充分保护未成年被害人合法权益,避免未成年被害人受到二次伤害。
湟中区检察院“荷华”未检团队
“荷华”未检团队结合湟中区“八瓣莲花”地域特色,从《诗经》“山有扶苏”一文中取词“荷华”作为团队名称。团队配备1名员额检察官、2名检察官助理。先后荣获“全国青少年维权岗”“第五届、第六届中国青年志愿服务项目大赛银奖”“青海省青年志愿者服务项目大赛三等奖”“凤凰网行动者联盟2023公益盛典最具网络人气公益创意奖”。
借助湟中职业教育中心成立“荷华”心理健康教育基地,携手学校、社区打造4个“荷华”未成年人心理健康示范点,联合区教育、司法、西宁市救助服务站、西宁市福宁医院创建4个“荷华”未成年人工作站,为未成年人综合保护提供有力支持。与相关部门会签《侵害未成年人案件强制报告制度实施细则》《教职员工入职查询工作暂行办法》,从源头守护未成年人安全。联合区教育局建立校园安全监督常态化机制,“检校家”通力合作保障未成年人健康成长。创新普法宣传模式,发挥“法治副校长+法治辅导员”专业优势,开展不同主题的“情景模拟”“法治AB剧”“法治主题剧本杀”等系列普法宣传活动。专门制作以文化保护、生态保护、网络保护、刑事法律为主题的4部湟嘟嘟系列法治微动漫,为未成年人提供优质的法治产品和检察产品。
湟源县检察院“丹城未检”
“丹城未检”于2023年5月创建,以湟源县境内丹噶尔古城命名,由1名员额检察官及1名检察官助理组成。“丹城未检”将严惩侵害未成年人犯罪视为办案底色,以“零容忍”“零懈怠”的坚强决心与鲜明态度依法从严打击侵害未成年人犯罪,加大未成年人权益保护力度。
从严打击侵害未成年人犯罪,积极开展未成年被害人多元化救助。依法开展民事、行政检察监督工作,重点关注涉及未成年人监护、抚养、收养、继承、教育等民事案件的裁判结果、审判活动和执行活动监督。深化涉未成年人案件家庭教育指导,推动解决涉未成年案件背后家庭监护不力、监管缺位等问题,为未成年人筑牢家庭教育保护防线。多内容、多形式、多辐射面地开展法治教育,督促、协同相关部门排查问题隐患和堵塞管理漏洞,持续促推学校建立完善预防性侵害、校园欺凌等工作机制,推动“平安校园”“法治校园”建设。深化未成年人检察社会支持体系建设,将专业力量引入办案全流程,开展考察帮教、社会调查、心理疏导等工作,更好帮助涉案未成年人顺利回归家庭,融入社会。
大通县检察院“花开北川”未检办公室
“花开北川”未检办公室秉持“未爱守心”的工作理念,以花朵比喻未成年人,结合大通县一城山水地域特征,如北川河、老爷山守护和养育大通人民一样,守护关爱县域内的未成年人,为未成年人营造良好的法治环境。团队配备1名员额检察官、1名检察官助理。2023年,“花开北川”家庭教育指导站被评为省级教育指导站。
由检察长牵头,组织10名检察干警担任法治副校长和法治辅导员,深入校园广泛开展普法宣讲,多形式组织法治教育,有力推动检校共建。先后举办2届富有特色的法治夏令营活动,寓法于乐,让农村少数民族孩子们体验暑假新过“法”。深化综合履职。自觉将检察司法保护融入其他领域,推动“六大保护”协同发力,促进未成年人权益保护多维多向充分发展。2023年至今,办理综合履职案件9件、支持起诉变更监护人案件1件,针对宾馆、酒店、娱乐场所违规接纳未成年人问题制发社会治理类检察建议。坚持“教育、感化、挽救”方针,依法对13名涉罪未成年人附条件不起诉,其中5人顺利继续接受教育,7人顺利回归社会务工就业。