曹建明在全国检察机关党风廉政建设和反腐败工作电视电话会议上强调
严格落实主体责任 坚定推进从严治检
以党风廉政建设实效保证严格公正司法
2月5日,全国检察机关党风廉政建设和反腐败工作电视电话会议召开。最高人民检察院党组书记、检察长曹建明出席会议并讲话。记者 程丁 摄
正义网北京2月5日电(记者 王治国)今天上午,全国检察机关党风廉政建设和反腐败工作电视电话会议召开。最高人民检察院党组书记、检察长曹建明出席会议并讲话。他强调,检察机关是国家法律监督机关,自身反腐倡廉建设直接关系社会公平正义,直接关系司法公信力。全国各级检察机关特别是领导干部要深入学习贯彻党的十八届四中全会、中央纪委五次全会、中央政法工作会议精神,严格落实主体责任,坚定推进从严治检,以党风廉政建设实效保证严格公正司法。
曹建明指出,习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话,彰显了党中央从严治党、依规治党的坚定自信和历史担当,体现了党中央坚决遏制腐败现象蔓延势头的坚定决心,为检察机关深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。全国检察机关要认真学习领会中央纪委五次全会精神,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争是一场攻坚战、持久战,始终对自身存在的问题高度重视、高度警觉,全面落实从严治党要求,加强过硬检察队伍建设。
曹建明强调,党风廉政建设责任能不能担当起来,关键看能不能抓住主体责任这一“牛鼻子”。各级检察院党组要切实把主体责任的担子担起来,真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,层层传导压力、责任和要求。检察机关各级党组织的负责同志及各部门各单位党政“一把手”,不仅要记住自己的行政职务,更要牢记自己的党内职务和责任,既要管好自己又要管好班子、带好队伍,真正使主体责任落地生根。要把主体责任向基层院党组和最高检、省级院内设机构党组织深入推进,狠抓责任落实和责任追究,严格落实“一案双查”制度,对党风廉政建设不管不问、只做表面文章,发现问题不报告、压案不查、阻扰调查的,要重点督办,坚决严肃追责。
曹建明强调,纪律建设是从严治检的治本之策,要摆在更加突出的位置抓紧抓好。要牢固树立纪律和规矩意识,把纪律教育作为一项基础性工作来抓,善于运用身边人、身边事,加强正面宣传和警示教育,使广大检察人员真正敬畏纪律、遵守规矩。要突出遵守政治纪律和政治规矩,以周永康、薄熙来等案件作为反面教材,以更强的党性原则、政治觉悟、组织观念要求自己,严格党内政治生活,带头遵纪守法、廉洁自律,自觉做政治上的“明白人”。要着力强化纪律的刚性约束,对执行纪律、遵守规矩打折扣搞变通,甚至公然违纪的严重问题,敢于动真碰硬,严肃执纪问责。要坚持纪律面前人人平等,执行纪律没有例外,遵守纪律没有特权。最高检机关干部,要带头严格遵守纪律规定,违反纪律禁令的,无一例外都要严肃追究责任。
曹建明指出,要牢固树立作风建设永远在路上的思想,坚持以常抓的韧劲、长抓的耐心驰而不息地加强作风建设。要注意紧盯“四风”新形式新动向,密切关注检察机关作风建设出现的新变化新问题,严肃整治各种“隐形”“变种”问题。要突出抓好检察人员八小时外行为禁令的执行和检查,坚决做到谨慎出入社交场所,严格社会交往行为,纯洁朋友圈,严格执行纪律,并进行有针对性的教育、提醒、警示谈话和诫勉谈话。要把违反中央八项规定和最高检实施办法的行为作为纪律审查的重点,加大执纪监督、公开曝光力度。要把改进司法作风作为检察机关作风建设的重点和关键,把规范司法行为专项整治工作与党风廉政建设“两个责任”紧密衔接起来,加强对专项整治工作的检查和督察,对重点单位、重点地区和重要部门要进行督察,对司法不规范的突出问题要抓住典型,严肃处理。
曹建明强调,要始终保持从严治检的鲜明立场、零容忍的坚决态度,坚决惩治自身腐败问题,真正做到反腐败在检察机关没有禁区、没有特区、没有盲区。要紧紧抓住执法一线岗位和领导干部等重点,加大违法违纪问题查办力度,特别是对滥用检察权、贪赃枉法的,对插手工程建设、腐化堕落、买官卖官、失职渎职的,必须做到发现一起、查处一起,发现多少查处多少,决不姑息,决不袒护,决不变通、降格处理,决不大事化小、小事化了。要高度重视人民群众对检察人员违法违纪问题举报的线索,高度关注涉检网络舆情反映的问题,及时核查处理,回应社会关切。要注重发挥典型案例的警示、震慑和教育作用,坚持典型案件通报曝光常态化,深刻剖析问题原因,举一反三,防微杜渐。
曹建明指出,要坚持改革创新,着力推进反腐倡廉制度机制建设,确保检察权始终在法治和制度轨道上正确运行。要健全完善对领导干部特别是“一把手”监督的制度机制,紧紧围绕领导干部用人权、决策权、财经权和管理权,进一步明确权力的内容、边界、行使方式和程序等,强化监督制约。要健全各级检察院检察长向上级检察院述职述廉报告工作制度,完善领导班子和领导干部考核评价办法,重点加强对执行党的纪律和规矩、贯彻民主集中制、改进作风等情况的考核,把是否自觉接受监督作为是否真心实意推进党风廉政建设的试金石,促进严格依法依纪履职尽责。要围绕防止司法不公和司法腐败健全司法办案内外部监督制约机制,建立检察机关办案部门和办案人员违法行使职权的纠正机制和记录、通报、责任追究制度,完善防止利益冲突、严格回避制度,研究建立终身禁止从事法律职业制度,规范检察人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为,堵塞利用检察权寻租空间。要强化检察巡视工作,完善常规巡视与专项巡视相结合的巡视方式,扩大覆盖面,加强整改落实情况检查和巡视成果运用,真正把检察巡视这把“利剑”用好。
曹建明专门强调,各级检察院党组要坚持“纪检监察工作只能加强,不能削弱”这个原则,更加重视支持纪检监察机构履行监督职责。各级检察院纪检监察机构要牢记职责使命,深化转职能、转方式、转作风,敢于担当、敢于监督、敢于负责,在建设过硬检察队伍中更好地发挥职能作用。
最高检党组成员、中央纪委驻最高检纪检组组长莫文秀主持会议。最高检在京院领导、检委会专职委员出席会议。中央纪委、中央巡视工作领导小组办公室、中央政法委等有关部门负责同志应邀出席会议。全国检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议代表,最高检机关全体干部、直属事业单位四级以上职员在最高检主会场参加会议。各省级检察院领导班子成员、各内设机构和直属事业单位主要负责人、纪检监察和检务督察部门全体人员在各分会场参加会议。