道路畅通,是百姓出行的大事,本溪市今年在修路上下足了功夫。年初发布的本溪市《政府工作报告》中,明确提出了“推进城市更新,打造宜居宜业环境”的工作要求,本溪市开始了全市范围内的城市道路维修工程。
如今已过去了大半年时间,这项工程进展得如何?宜居宜业的美好城市蓝图绘制得怎么样?记者花费两周时间,深入本溪市多条街路,采访不同部门,探访道路改造给城市面貌和生活带来的改变,了解道路维修的筛选程序、破损道路的修补过程……
让我们跟随记者的脚步,看一看本溪街路的变化,听一听百姓的声音。
堤顶路改造让沿途13家企业受益
一段乌黑色柏油路面出现在前方,驾驶室里的记者仿佛能透过车窗闻到太阳炙烤下沥青挥发出的蒸馏油气味。“这段路的修缮,我们公司太借力了。”李震说。
作为曾经的采访对象,本溪市瑞晨钙业有限公司负责人李震得知记者正在进行本溪市道路情况的调研时,主动邀请记者去他的公司看看。
李震从事环保添加剂生产已有8年时间,可企业发展一直难达预期。“受道路运输掣肘比较严重。”李震直言,当年瑞晨公司选择厂址时主要是考虑到此处地块租金便宜,经营成本低。但企业投产后,却遇到了另一个没想到的难题,“赶上雨雪天气,这堤顶北路像瘫痪了一样,运送石灰石原料的车根本没法通行,公司因此时常停产。”
李震提到的堤顶北路的全称是本溪市滨河北路堤顶路段,原本是太子河防洪堤坝的配套工程,堤坝上没有排水设施,路面破损严重……堤顶北路让瑞晨公司变成了一家看天吃饭的企业。
“转机来自于3个多月前,公司接到住建局工作人员的通知,堤顶北路要维修改造了。”李震告诉记者。工程车的出现意味着道路维修进入实施阶段,李震回忆当时的感受,“一下子看到了企业发展的曙光。”这份憧憬伴随着施工的深入愈加强烈,“只用半个月时间,新路改造完毕通车了。”
8月8日中午,车辆行驶在双向两车道的全新堤顶北路上,眼前不断延伸的乌黑色路面平坦且坚实,曾让李震忌惮的扬尘坑洼景象一去不返。记者从本溪市住建局城市运行服务中心市政设施所了解到,堤顶北路的改造共完成维修面积5940平方米,其中道路基础换填1840平方米、铣刨摊铺4100平方米。
受益于堤顶北路“补妆”的企业并非瑞晨公司一家。本溪市住建局城市运行服务中心市政设施所道路维护队副队长宋耀平告诉记者,这条路沿途共有13家工业企业,“保道路畅通是我们服务实体经济、助企护企的最好行动。”
瑞晨公司得到的实惠立竿见影,李震告诉记者,“前阵子的大雨要是放在往年,公司至少停产一个月。现在有了这条新路,不但雨季没停产,而且这3个月企业利润提升了10%。”
路况不佳,影响企业发展,那为何没有早动手维修改造?宋耀平对记者的疑问给予了解答:本溪是一座老工业城市,道路老化严重,维修改造需求量较大。本着有限的钱必须用在刀刃上的原则,每年除道路的日常维护外,资金主要用于超期服役道路的维修改造,按轻重缓急之分,按部就班安排工程顺序……
现场协调会破解“拉链路”难题
一通电话打断了记者正在进行的采访,“许记者,您不是想知道被改造马路都是怎么选出来的吗,后天可以来参加一个会议。”
通知记者参会的是本溪市住建局城市运行服务中心市政设施所管理科科长郭丽娜。8月12日,记者如约来到了会议召开地。这其实是一场在本溪市地工路上召开的现场办公会。
会议现场,十多人沿着地工路一边向前行走,一边进行会议讨论。当时有一名头戴鸭舌帽的男子正在发言,“这条路的地下电缆有一定程度老化……”根据发言内容,记者推测他的身份是电力公司相关负责人。郭丽娜随后的询问证实了记者的判断,“电力安装公司什么时间能进场施工呢?”
得到答复后,郭丽娜开始示意另一名男子发言。记者跟随一行人在地工路上往返了好几个来回,用时近2个小时听完了整个会议。送走参会众人后,郭丽娜告诉记者,这个现场会的名称是道路管网协调会,刚才那些人分别来自电力公司、水务局、供暖公司、燃气公司、排水所、通信公司等。
“通过现场交流,能最大限度避免道路被重复挖掘的‘拉链路’现象。”郭丽娜说,“会后各公司还要提交承诺书,保证5年内不再重复施工。”
据介绍,近年来本溪市每一条施工改造的马路,都在动工前召开过现场协调会,郭丽娜告诉记者,今年她已经主持召开过30多场。
类似会议还包括年初时召开的道路筛选会,“那个会议的规格更高,目的就是确定一年里进行维修改造的具体道路,会上要根据本溪市市政道路建设及运行情况,结合‘12345’平台中百姓投诉热点、市交管部门提供的部分道路日均交通流量数据,以及面向城市公交、出租车行业对城市道路改造征求意见,综合考虑资金需求,按照‘轻、重、缓、急’原则,最终筛选出来。”郭丽娜说。
在确定了“修什么路”和“怎么修路”的问题后,并不意味着施工就能按部就班开展了,郭丽娜告诉记者,城区道路很容易出现破损、地下管网堵漏等突发情况,这时候就需要调整之前定下的维修改造次序,第一时间应对突发情况,“市政设施所专门组建了以工程技术人员为主的专业巡查队伍,今年以来已出动320人次,排查道路4500公里,发现道路破损、坑槽总面积1.4万平方米。”
这些措施有效保证了本溪市在道路维修改造过程中不返工、不重复、重点优先的原则,但在具体施工中,每一条路的具体情况仍有所不同。
竖井新路让3600名居民出行畅通
竖井路就是宋耀平口中亟待维修的马路之一,它坐落在本溪市溪湖区彩屯街道竖井社区,是当地3600名居民通往外界的唯一道路。
8月10日14时,记者刚刚踏足竖井路,就迎头遇见了正要外出的林春启一行人,当时有3名社区工作人员夹杂在人群中间,她们结伴而行完全是出于对林春启出行安全的考虑。
竖井社区党委书记刘俊英向记者讲述了这个举动的背后原因:竖井路路面在近几年发生老化,陆续出现了网裂、坑槽、边石破损现象,“社区里60岁以上的老年人接近70%,出行受到很大影响。”
林春启今年85岁,儿女不在身边,因健康问题需要定期前往区卫生院取药,有一次林春启在半途中一脚踏空摔了跟斗,不得不卧床休息,社区开始承担起替林春启取药的职责……
本溪市住建局市政设施所了解情况后,今年年初就把竖井路纳入了维修改造计划中。对老化严重的道路基础进行了更换,对基础尚可路段进行铣刨摊铺,共完成道路维修面积2830平方米,其中道路基础换填1300平方米、铣刨摊铺1530平方米。
竖井路改造完成后,林春启多次找到社区表达可以自己去取药的想法,“他主要是不好意思总麻烦社区工作人员。社区采用了折中的办法,陪着他一块去。”
17时许,林春启一行顺利完成“取药之旅”,“这条路的改造,给社区办了一件大好事啊。”林春启说。他的想法也代表了竖井社区的态度,刘俊英告诉记者,今年年初本溪市《政府工作报告》列出的十大民生实事中,明确提出要实施城市道路维修工程,提升居民生活质量,“竖井路维修改造工程做到了这一点。”
记者从本溪市住建局市政设施所得知,今年前8个月,本溪市提升居民生活质量的道路改造工程不止一个,本溪市住建局市政部门共修复4000个点位、1.4万平方米的道路坑槽,维修养护道路3.5万平方米。针对市内的东明路、华夏街、育龙路、新城路等8条主要干道,还将改造车行道面积134864平方米,人行道面积28776平方米。
通过对竖井路改造前后的采访,记者看到了道路维修给居民生活带来的巨大变化,但记者仍有一些疑问想要得到解答:这些维修改造道路是怎样筛选出来的?它们会不会变成反复改造的“拉链路”?带着这些问题,记者又进行了深入调研。
路灯和护栏维护让道路变亮变美
“破损道路有的是局部坑槽,有的是大面积臃包,还有的是基础老化,维修时不能采用相同工艺,否则不仅会浪费施工材料,还会造成返工问题。”郭丽娜说。
本溪市住建局市政设施所为此制定了道路病害治理分类处置办法——根据道路病害的严重程度进行分类,对于较小的坑槽,采用快速修补材料及时修复;对于大面积的道路破损,制定“一路一策”的修复方案;对于基础老化、超期服役的道路,制定专门的维修方案。
郭丽娜举例说,道路的局部小面积破损、坑槽问题,施工人员会采取边查边改,立行立改的原则,对部分坑槽暂时采取冷拌沥青以及道砖进行应急修复,之后使用再生沥青砼设备,对车行道坑槽进行维修,既节约了成本,也能提高修复效率和质量。
连续5天的采访,让记者对本溪市的道路维修改造有了一个全面认识,但是正如年初时本溪市《政府工作报告》所描述的,道路平整仅仅是“加快城市更新”的第一步,打造宜居城市还需要道路更美观、更亮堂,于是记者又开始了新的走访。
8月15日,户外气温已达32℃,本溪市住建局市政设施路灯维护大队队长王唯高和同事们正在烈日下对解放北路的路灯进行排查,“这是精细化路灯维护工作的一部分,目的是彻底消除‘摸黑路’,让道路亮起来。”
王唯高告诉记者,今年以来,他们先后完成了本桓路、沈本产业大道、彩屯路、华程路等十余条主次干路约2200余基灯杆的排查工作,加固处理88基,共修复故障路灯930盏。
“我们还对关键路段的架空线路进行落地处理,提高了线路的抗雷击能力和电气安全性能,共修复故障线路5772延长米,架空线路整治3860延长米,保证了每一盏路灯的安全性。”王唯高说。
除了路灯维护,本溪市街头还有另一支队伍也在高温下奋战着:道路护栏、路灯灯杆因风吹日晒、使用年限过长等原因,会出现腐蚀、开裂、生锈等问题,市政所启动了近10年来规模最大的一次护栏、灯杆除锈工作。
记者在现场见证了一根灯杆的除锈全过程:施工人员首先对灯杆实施人工擦拭清洁,然后进行除锈打磨,以保证油漆的附着力,之后开始处理焊口和破损处,再进行底漆和面漆的喷涂处理,这个工序要操作两遍……处理完一根灯杆至少需要大半天时间。
王唯高告诉记者,目前本溪市已分别完成了本桓公路、滨河南北路、彩屯南北路上1300基灯杆,以及峪明路、胜利路、人民路及衍水桥上26.5公里护栏的除锈粉饰工作。
采访接近尾声,记者驱车再次行驶在本溪市的街头巷尾,透过汽车车窗,记者还能看到路两旁一列列向后退去的亮闪闪的护栏和路灯。