近年来,蚌埠市创新打造“一站式”矛盾纠纷调解中心即“信访超市”,对人民群众有关矛盾纠纷方面的求助和信访事项“一站式接收、一揽子调处”,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、信访不上行”。自2022年12月“信访超市”试点以来,共受理登记化解矛盾纠纷和信访事项17363件,化解率98.5%。
整合调解场所,实现“一站式”服务。蚌埠市按照便民利民、能整尽整原则,积极统筹各乡镇信访接待中心、综治中心和矛盾调解中心,按照“一窗式”受理、“一条龙”办理、“一站式”服务的思路,设置“受理登记、法律服务、综合调处”等窗口,实现群众“只进一扇门”“最多访一次”“最多跑一地”就能解决信访诉求的目标。
整合调解力量,实现“多元化”调解。积极整合现有调解力量,拓宽社会力量参与渠道,将乡镇(街道)人民调解组织、“五老人员”、行政调解、“微法庭”等调解力量有效整合成调解专家库。乡镇(街道)政法委员常驻“信访超市”办公,每天汇总梳理各种矛盾纠纷排查化解情况,统筹指挥调解力量开展调处工作。
整合调解机制,实现“闭环式”管理。制定出台《信访超市通用工作流程》,优化现有“综治9+X-矛盾纠纷”信息平台,分“受理登记、分流转办、综合调处、跟踪督办、回访评价、结案归档”六大环节,实时传输矛盾纠纷受理登记和办理过程。安排专兼职调解人员入驻“信访超市”,群众可自主挑选信任的人员进行调解和援助;群众对调解结果不满意的,可预约上级部门现场或远程接访;对群众来访当场无法解决的问题和工作中发现纠纷苗头,安排人员上门办理并全程跟踪督办;对乡镇(街道)事权范围外和引导至仲裁、诉讼途径解决的事项指定帮办人,为群众提供全面服务,推进全市70多个乡镇(街道)全部落实信访工作联席会议机制并高效运作。 (刘 颍)