峨山县以学习运用“千万工程”经验为引领,紧紧围绕组织建设、产业发展、基层治理、民族团结、生态文明等重点工作,整合资金、项目、人才等各类资源,重点围绕小街街道永昌社区、化念镇化念社区等13个集镇周边、公路沿线、人口密集的村(社区)以及引导村民相对集中居住点集中力量开展“党建+N”宜居宜业和美乡村示范点建设,示范引领全县乡村全面提升产业发展水平、乡村建设水平和基层治理水平,稳妥有序推进乡村全面振兴,调绘出和美乡村美丽图景。
科学谋划,统筹推动,以党建引领定“基色”。“党建+N”宜居宜业和美乡村示范点建设以基层党组织坚强有力、综合中心实体运行、民族交融团结进步、村庄建设生态宜居、社保服务惠民暖心、现代农业发展壮大6个方面为主要内容,细化了每个村(社区)有3名以上致富带头人,村集体经营性收入达50万元以上,建设集党群服务中心、综治中心、新时代文明实践站、信访接待室等为一体的综合中心,建成三星级以上党群服务中心,综治中心实体化运行,建立分层分类“一老一小”服务体系,新增1个市级以上现代农业产业基地等具体指标,由县委组织部牵头抓总,压实乡镇(街道)主体责任、村(社区)直接责任,调动各部门(单位)加强协同配合,按照“任务项目化、项目清单化、清单具体化”要求,不断推进示范点建设工作走深走实。建立工作调度机制,从4月起,每月进行工作调度、督促检查,营造取长补短、比学赶超、争先创优的良好氛围。建立“红黄绿”亮牌督办机制,对项目无进展的亮“红牌”10个,项目推进缓慢的亮“黄牌”59个,项目推进快或已完成的亮“绿牌”9个,实行清单管理、动态调整,有力推进项目建设。
筑牢堡垒,建强队伍,以组织建设调“底色”。实施农村“领头雁”培养工程,结合“党课开讲啦”“万名党组织书记大轮训”“万名党员进党校”,抓好示范点村组干部和党员分级分类轮训,农村党员干部政策水平、发展能力逐步提高。深入推进清廉村居建设,将大白邑社区、永昌社区、文明社区、由义社区、化念社区、小甸中村、塔甸村、河外村、富良棚村纳入峨山县“清廉单元”重点创建单位名单,为乡村振兴保驾护航。对照每个村(社区)有3名以上致富带头人目标,努力打造创业能力强、经营水平高、带动作用大的农村致富带头人队伍,目前13个示范点均已完成申报,认定致富带头人17人。各示范点坚持定期研究分析集体经济发展情况及预计收益进行,聚焦难点、堵点问题全力解决,截至目前,小街社区、念江社区、小甸中村、大西村集体经济收入达50万元以上,登云社区、化念社区、甸头村、大寨村、甸尾村、白土村、塔甸村达100万元以上。
强化治理,提升效能,以基层治理加“亮色”。持续推进集党群服务中心、综治中心、新时代文明实践站、信访接待室等为一体的综合中心建设,推行“党群·综治双中心+网格管理”治理模式,及时有效把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,积极推动治安良好、社会稳定、村民幸福。做好留守儿童、老年人、残疾人等群体服务,建立分层分类“一老一小”服务体系,建成6个居家养老服务中心,由义社区、小甸中村、富良棚村依托社工站、社区社会组织等每月开展“一老一小”关爱服务活动,不断满足老年人和儿童需求。紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,执行好党的民族政策,通过打造民族团结元素、组织民族节庆活动等方式,营造民族团结氛围,促进各族群众相互交往、交流、交融。
合理规划,发展产业,以乡村建设添“成色”。扎实推进美丽村庄建设,科学编制“多规合一”实用性村庄规划,通过拆除临违建筑和危旧房屋,不断完善基础设施、公共服务,13个示范点均达到三星级美丽村庄标准,永昌社区获评四星级美丽村庄,岔河乡引导村民相对集中居住试点第一批18栋房屋陆续交房。持续提升人居环境整治水平,全面建立人居环境长效管护机制,建有卫生公厕,村庄日常保洁管护执行到位,环境干净整洁。坚持以工业化理念推动农业产业发展,锚定年内新增1个市级以上现代农业产业基地目标,13个村(社区)结合优势规划农业产业发展,规模化、标准化、产业化发展油橄榄、烤烟、特色果蔬、中草药等特色产业,完善联农带农机制,不断促进农民增收。
周锦旭(峨山县委组织部)