近年来,永州市零陵区进一步提高大抓基层的认识,在铸魂、赋能、监管等方面下功夫,大力推进村(社区)干部队伍建设向前迈进,为全区推动乡村振兴、实现农业农村现代化提供了坚强的组织保障。
抓实教育培训,提升素质,增强能力,全面突破“不会干”的瓶颈
严格遵循培训规律,结合工作实际,制定村(社区)干部教育培训工作规划,明确培训目标、师资、内容、方式等,全面提升村(社区)干部的理论素养和实操能力。
育师资、带队伍。按照“以老带新,师徒结对”“集体备课,共同研讨”“同台竞技,比学赶超”等方式,积极推进党员干部教育“名师名课”建设,打造了“在讲中学、在学中比、在比中赛”的师资培养模式,进一步建立健全了零陵区党员干部教育师资库,涌现出了首届“理响永州”理论微宣讲比赛一等奖唐文莉、铁姑娘事迹讲解一等奖唐明珠、小区治理“五单五到户”工作模式讲解二等奖全纯纯等一批优秀师资。
扩容量、提能力。将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神作为村(社区)干部教育培训的必修课,利用党员冬春训、乡村学堂、村(社区)干部培训等培训班,加强对基层党建、生产技术、农村电商、旅游开发、项目建设等业务培训,扎实帮助1500余名村(社区)干部进一步提升团队建设、沟通协调、带动发展等多方面的能力。
优方式、强实效。采取“线上线下”结合学、“内培外训”复合学、“习武比武”相互学等方式,结合“一月一课一片一实践”主题党日活动、与外地知名高校联合办班、“组织摆擂台·书记大比武”,统筹用好各种资源、要素、资金、平台等,教育引导村(社区)干部立足实际,不断增强内生动力,在特色产业发展、集体经济增收、基层社会治理、生态环境保护、乡风文明整治等领域出实招见实效,推动自学互学、比学赶超。
零陵区与湘潭县委党校联合举办村(社区)干部和驻村干部培训班,组织学员开展现场教学。
抓实激励保障,激发干劲,拴心留人,着力扭转“不愿干”的心态
全力推动村(社区)干部由消极到积极、由被动到主动、由不愿干事到想干事转变。
提高待遇保障,解决后顾之忧。建立村干部待遇正常增长机制,按照2000元/人的标准,为村(社区)主干购买基本养老保险给予补贴。为全区村“两委”干部购买“潇湘工惠保”职业伤害保险114.7万余元,并组织到永州市第四人民医院进行健康体检,切实解决了村干部的后顾之忧。
拓宽晋升渠道,激励担当作为。进一步拓宽畅通村(社区)干部晋升通道,对于政治素质高、工作能力强、群众口碑好的村(社区)干部,优先推荐参加公务员和事业单位招考、五类人员比选、招聘进入事业编制等,有效激励引导村(社区)干部以片组邻“三长制”为抓手,全身心投入到产业发展、基层治理、移风易俗等工作中去,打造了美丽乡村香零山村、集体经济强村文雷村、文旅旺村涧岩头村等一批新兴实力村。
贴心关心关爱,营造良好氛围。全面落实为基层减负政策,将规范事项准入、杜绝抽借调、挂牌清理以及规范文件、会议、考核等工作全面整治到位。创新开展“党建引领·有呼必应”活动,更加畅通了村(社区)干部问题反映渠道,有效推动了区直(省、市驻区)相关部门更好地为村(社区)干部答疑解惑、解决实际问题,高效率帮助村(社区)干部解决了一大批揪心事烦心事,扎实做到了“呼声必回”“呼求必解”,大力营造了良好的干事创业环境。
零陵区菱角塘镇文雷村村干部指导种植辣椒产业。
抓实监督管理,规范行为,廉洁从政,切实消除“不敢干”的顾虑
防出错、怕出错引起的不敢干在基层偶有发生,为消除这一顾虑,零陵区打出了一套“组合拳”。
制度化“管”。进一步建立健全村(社区)干部岗位职责、工作规范、考核评价、廉政监督等制度,继续执行《零陵区干部正向激励机制改革试点实施细则(试行)》《零陵区关于落实为敢于担当负责干部容错纠错的实施细则(试行)》等文件,有效形成了用制度管人管事的长效机制,激发了制度活力、激活了基层经验、激励了创新创业,促进了村(社区)干部放开手脚、心无旁骛、一心干事。
常态性“督”。融合“四议两公开”,常态化召开由乡镇联系领导、乡村振兴驻村干部和村干部、村民代表、党员代表、监督委员会等共同参与的乡村振兴月例会,加强对党务公开、村务决策、财务管理、工程项目建设等方面的监督,保障村民的知情权、参与权和监督权,让村(社区)干部更清白、让群众更明白。经验做法入选“新时代清廉乡村建设与乡村治理现代化研讨会”十佳案例。
强力度“查”。以党纪学习教育为契机,通过典型案例通报、廉政谈话等方式,不断增强村干部的廉洁自律意识,切实筑牢廉洁底线和思想防线。坚定不移纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,进一步严明纪律规矩、强化警示教育,加大对村(社区)干部违纪违法问题的查处力度,对发现的问题绝不姑息迁就,开展无扰督查30余次,上报问题线索9条,进一步扛牢了党要管党、从严治党的政治责任。
零陵区水口山镇石凡村组织召开2024年7月份乡村振兴月例会。