考核是评价干部的“一面镜”“一杆秤”,是衡量干部优秀与否、干事与否的重要抓手。然而,在考核环节,部分干部惯性选择当“老好人”“和事佬”,让考核结果止步于“称职”,让不想干事的“猾人”、不会干事的“懒人”、不用干事的“老人”们越来越“只出工不出力”“无事一身轻”,导致基层“忙闲不均”的现象迟迟得不到破解。笔者认为,基层要破“忙闲不均”“有人无用”的困局,就要用好考核指挥棒,做到真考核、考真核,让闲人“闲不住”“闲不了”。
要动真碰硬,拒当“老好人”,挤掉“人情”水分。“知事识人,重在考核”。私下,总是能听到部分干部吐槽“某某人,什么事也不用干”,可吐槽归吐槽,在参加考核测评时,却自带“美颜”“滤镜”功能,选择性“失明”,自动“屏蔽”基本称职、不称职等次,让“不干事”“不担事”的闲人干部乐呵呵地上班、美滋滋地拿绩效,有了“一闲到底”的底气。参加考核测评时,要敢于讲真话、讲心里话,勾选测评等次绝不能向“人情”妥协、止步于“称职”,要求实、求真、求准,对于不想干事、不会干事、不用干事的闲人要敢于勾选基本称职、不称职等次,要鲜明树立干与不干、干多与干少、干好与干坏、主动干与推着干不一样的考核导向。
要硬核发力,拒绝“和稀泥”,挤掉“称职”水分。“考核是指挥棒,考什么、怎么考,决定着干部干什么、怎么干”。考核需精。要精准细化、科学设置考核办法,结合单位实际,全面优化“正向加分+反向扣分、个人素质+工作实绩、定性考核+定量考核”的评价指标,做到“考人”与“考事”相结合。考核需变。要适时根据干部精神状态、干事创业动力和重点工作任务动态调整考核办法,建立健全“政治素质+工作成绩+日常表现”和有共性、有个性、有动态的考核评价机制。考核需真。要动真格、下猛招开展好平时考核,变“算总账”为“算细账”,聚焦混日子、不干事、想“躺平”的“闲人表现”采取负面评价机制,在总分基础上进行扣分,敢于将闲人干部评定为“一般、较差”等次,真正考准、考实干部,倒逼其主动想事、主动找事、主动干事、主动扛事。
要雷霆出击,拒绝“无差别”,挤掉“安稳”水分。考核重在激励干部,鞭策后进,决不能让考核成为“纸上谈兵”,更不能让考核结果成为不会咬人的“纸老虎”。要注重反向激励,建立“末位警示”机制。考核不能“一考了之”,也不能局限于评定等次,要建立健全“末位警示”机制,把考核排名末尾的干部列为重点监测对象,建立“末位干部”库,帮助其学习提升、实干担责,经评估合格后,方可移出“末位干部”库,要让闲人干部有危机感,实现“能者上、庸者下、劣者汰”。要强化结果运用,敢于对闲人干部“下狠手”。完善干部考核奖惩机制,将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据,打好“提醒谈话、岗位调整、扣发绩效、追责问责、辞退处理”等闲人治理组合拳,坚决治庸治懒,让干得多的有甜头、干得好的有奔头,让干得少的有苦头、有惩戒,彻底打破“吃大锅饭”“无事一身轻”“有人无用”的怪圈。
黎太纯(景洪市橄榄坝农场社区)