临沧市临翔区检察院检察委员会专职委员、恒春未成年人检察工作室负责人李邦红参与撰写的《云南省临沧市临翔区“一体四翼”保护未成年人》在《长安》杂志2024年第7期发表。
云南省临沧市临翔区
“一体四翼”保护未成年人
临沧市临翔区政法机关以司法保护推动未成年人综合保护，凝聚预防未成年人违法犯罪综合治理工作合力，共绘未成年人保护“最大同心圆”。
锚定目标，凝聚“一体”履职合力。预防未成年人违法犯罪工作领导小组充分发挥组织领导和统筹协调作用，紧盯未成年人违法犯罪和侵害未成年违法犯罪“双下降”目标，从矛盾集中的地区、区域入手，定期分析研判，确定工作重点，向各职能部门和乡镇(街道)开列问题清单、责任清单，督促指导各职能部门、乡镇(街道)、村(社区)落实“六大保护”法定职责，扫除监管治理盲区，构建党政牵头、公检法司与职能部门协作配合、社会力量广泛参与的未成年人保护和预防未成年人违法犯罪工作格局，凝聚全区“一体”合力。
打造团队，“四翼”同驱专业保护。打造未成年人检察工作室、审判法庭、警务工作中心、社区矫正中心及恒春“四翼”未成年人司法保护专业办案团队，建立常态化沟通联系协调机制、案件办理协作配合机制、案件联席会商机制，研究建立未成年人案件办理协作配合工作办法及案件会商机制，对有争议的突发、敏感、新型涉未成年人及侵害未成年人刑事案件进行会商，统一办案思想和执法司法理念，将未成年人案件办理全过程纳入专业化办理轨道，准确适用未成年人特殊保护司法制度。选派政法干警担任全区中小学、幼儿园法治副校长、法治辅导员，通过“开学第一课”“模拟法庭进校园”等活动常态化送法进校园，开展预防校园欺凌、预防网络诈骗、“法治+”亲子读书沙龙、恒春未检电台法治节目等法治宣传和预防未成年人违法犯罪活动，增强未成年人的法治意识和自我保护意识。
跟踪问效，推动全区综合治理。严格落实预防未成年人违法犯罪“一月一调度、一分析、一研判、一报告、一督促”机制，针对发现问题向相关职能部门发出工作提示函，并通过跟踪监测、督促落实、约谈警示等推动全区预防未成年人违法犯罪工作长治长效。召开分析研判工作会议，发出公益诉讼检察建议、公益诉讼磋商函，督促相关职能部门开展重点领域专项整治，在全区行政职能部门及中小学(幼儿园)教职工、医院医护人员、酒店从业人员等涉及强制报告的责任人和责任主体中以案释法，开展强制报告制度宣讲培训，在医院、学校、宾馆、酒店、村(社区)等显眼位置摆放张贴强制报告摆台、海报，促进全区全行业形成强制报告的意识。督促职能部门开展校园周边安全隐患排查整治，开展校园安全管理。向“失职家长”发出家庭教育令、督促监护令，联合相关部门成立家庭教育指导服务工作站，常态化开展家庭教育指导培训。