管住高耗水企业违法取水“冲动”
河北沧县:依托数字检察促进水资源监管
(记者肖俊林 通讯员李惠娴)近日,河北省沧县检察院联合县税务部门、水务部门、电力部门签订《关于企业违法取水综合治理的协作机制》,并成立企业取水综合治理办公室,实现对企业违法取水问题的综合治理、长效治理。该协作机制的建立,源于前不久该院针对辖区商砼(即商品混凝土)企业违法取水现象开展的一次专项监督。
据了解,沧县辖区内有多家商砼企业,主要从事混凝土的生产,生产过程中需要消耗大量水资源,一家中型商砼企业一年消耗的水量可达数十万吨。为降低成本,商砼企业违法取用地下水成为行业潜规则,不仅破坏地下水资源、损害生态环境,还极易造成地面沉降、塌陷,给城市安全发展带来隐患。
今年4月,沧县检察院依法对商砼企业违法取水现象开展专项监督,并搭建大数据法律监督模型,通过数据碰撞发现15家企业可能存在违法取水情形。鉴于水资源许可的专业性强、涉案点位多,该院还邀请县水务局、乡镇行政执法大队工作人员联合走访踏勘,开展进一步调查核实。
通过联合踏勘,该院最终确定违法取用地下水企业7家、违法取用地表水企业5家。另外还发现,部分企业未安装用水计量设施等问题。全县违规取水的商砼企业共涉及7个乡镇。
今年5月,沧县检察院针对上述线索进行行政公益诉讼立案,并组织召开听证会,邀请政协委员、人民监督员、行政机关代表、涉案企业代表等参加。结合听证情况,检察机关当场向乡镇政府送达检察建议,建议其采取有效措施,对辖区高耗水企业的违法取水现象进行全面排查,集中治理。
收到检察建议后,各单位快速反应,开展专项整治行动:一是制定深层地下水机井封停整改计划,以村为单位对每眼机井建档造册、有序关停地下水井或地下水使用管线;二是有序完成自来水管网铺设接通工作,解决企业生产经营用水难的问题,提高水资源合理利用水平。截至目前,共关停地下水井、地下水使用管线7个,违法取水的12家企业已经完成自来水置换并完善了用水计量设施。