“村级报账单审核签字手续不完备，建议及时进行补签，完善报账手续……”
这是云县巡察与审计针对“村级财务管理不规范问题”工作联动的一个缩影。
村集体“三资”是全面推进乡村振兴的重要物质基础，也是广大群众关注的热点焦点。今年来，云县积极发挥巡察监督和审计监督优势，探索“1+1＞2”一体化监督模式，不断在“融、补、评、用”上求突破，汇聚起审计、巡察相互借力、同向发力的强大合力，促进“巡审”监督无缝衔接、深度融合，不断提升基层治理监督质效。
为确保农村集体“三资”安全运行，维护集体经济组织和村民的根本利益，云县立足解决长期以来农村集体“三资”账目不清、权属模糊、流失侵占等基层治理难题，以农村集体“三资”审计为契机，巡察监督同步跟进，重点围绕农村集体“三资”管理制度落实、集体财务收支、债权债务管理等相关情况进行监督，进一步提高农村集体“三资”管理水平。
“我们充分发挥大数据的审查优势，精准把握财经问题专业性和实用性，优选3家审计服务机构组建专项审计专班，对12个乡镇、194个村（社区）和县农村经营管理站，开展农村集体‘三资’管理情况专项审计。”县审计局相关负责人介绍。
依托巡察精准发现问题的能力和审计专业技能的优势，实现了巡察监督与审计监督从“独”向“融”转变。巡察从整合运用审计信息资料和问题核查环节为切入点，以深挖问题背后原因为重点，针对问题表现“巡”，针对问题原因“察”，精准出击，有的放矢，做到重点情况不遗漏，查实事项不重复，在“点”上着力；审计从农村“三资”管理的专业角度把政策落实、权力运行和资金流向审查作为重点内容，发现管理中存在问题，在“面”上着力，做到巡察和审计相互佐证、相互借鉴，进一步提升了监督的深度和广度。目前，共发现问题200余个，推动整改157个，移交问题线索7件。
“我们注重巡察、审计优势互补，加大督促整改力度，强化专业评估，注重审计信息的运用，共享各级各类审计问题和审计成果。”县委巡察办相关负责人说道。
据悉，在巡察与审计合力监督下，该县推动职能部门健全完善“三资”管理流程，制定《云县农村集体“三资”管理制度(试行)》《云县村集体经济组织财务管理制度》等制度，对集体资金、资源管理和收益分配等方面做出明确规定。同时，全面摸清全县“三资”的总量、结构、分布和效益情况，规范“三资”总量5000万余元，进一步盘活“三资”存量，挖掘资产资源的增值潜力，促进农村集体经济不断发展壮大，稳步推进乡村振兴。
“我们将持续加强巡察与纪检监察、审计等有关部门的沟通协作，做到信息共享、结果共用、整改共推，以联动监督成果转化为提升基层治理效能。”县委巡察工作领导小组相关负责人表示，将不断拓宽“巡察+”模式，提高巡察监督的权威性、精准度、震慑力，以巡察监督推动全面从严治党在基层走深走实。
汪学艳（云县纪委监委）