近年来,江苏省启东市检察院以贯彻落实最高检“七号检察建议”为抓手,持续聚焦寄递行业安全监管问题,坚持打击犯罪与加强治理并重,推动监管部门、相关企业主体进一步压实责任,以“防风险、保安全、护稳定、促发展”为工作主线,扎实推动“七号检察建议”落实落地落细,以检察机关的主动作为切实守护“小包裹”里的“大民生”。
强化组织部署 主动担当作为
当前,“网络+寄递”已成为犯罪的重要形式,由于通过物流寄递渠道实现人货分离、人资分离,司法机关查办难度大,为此启东检察院一贯高度重视寄递渠道安全问题。
最高检“七号检察建议”制发后,该院迅速行动,将贯彻落实“七号检察建议”作为一项重要工作任务,成立了以党组书记、检察长为组长,分管副检察长为副组长,部门负责人为成员的“七号检察建议”工作落实督促领导小组,并选派业务骨干组成专班。第一时间对本地区近五年来利用寄递渠道实施犯罪的案件进行全面梳理和逐案分析,发现部分寄递企业实名收寄、收寄验视、过机安检等制度在执行中流于形式;相当一部分从业人员法律意识、安全意识和责任意识淡薄,防范寄递违法犯罪的意识能力有待提高。为此,该院结合本地实际,明确工作重点,制定贯彻落实“七号检察建议”专项活动实施方案,压紧压实工作责任,确保工作推动有力。
凝聚工作合力 以“我管”促“都管”
结合前期调研情况,启东市检察院积极联系与邮政管理、公安等部门及本市寄递企业代表进行座谈,围绕“七号检察建议”出台的背景、意义及主要内容进行深入解读。
各方就如何强化责任意识、依法惩治和预防利用寄递渠道犯罪、优化寄递行业法治化营商环境等问题进行了深入交流,在加强沟通协调、严格落实寄递安全三项制度、强化监督检查、加强教育培训、扩大宣传力度等工作举措方面达成共识,并会签协作文件,建立检邮联动工作机制。
同时,依托上述协作机制,该院与邮政管理、公安部门共同部署开展打击寄递违禁品犯罪、寄递安全“强化年”、守护电动工具寄递安全等特色专项行动。推动监管部门开展联合督导检查,重点对寄递物流企业落实寄递安全管理制度的情况进行监督检查,对发现的各类违法违规行为严肃查处,督促整改到位,切实凝聚同频共振、同向发力、同心共行的整体合力。
丰富宣传形式 营造共建共治氛围
该院严格落实“谁办案、谁普法”责任要求,实行“重点防范+普及教育”的宣传模式,面向不同群体开展形式多样、针对性强的普法教育活动。
针对寄递企业和相关从业人员,举办法治课堂、违禁品辨别实训、庭审旁听、检察开放日、送法进企业、给快递小哥“一封信”等活动,宣传并强调落实寄递安全工作制度的重要意义,旨在提升从业人员责任意识、法律意识和违禁品辨别业务能力。
针对社会公众,该院紧密结合禁毒宣传日、安全宣传周、法治夜市、社区课堂、法治副校长进学校等活动,通过张贴宣传海报,发放宣传手册,以案释法普及寄递违禁品种类、危害等相关知识。
为更好增强法治宣传趣味性、扩大宣传覆盖面,该院从加强寄递安全、揭开人工合成大麻素危害、识别新型毒品等角度制作关于“七号检察建议”的公益普法短视频,在微信、微博、抖音等网络新媒体平台投放,并在寄递网点、社区活动中心等大屏上滚动播放,倡导社会公众积极参与违法寄递综合治理工作,织密守护寄递安全防护网,取得良好社会效果。