乡村振兴,关键在人。近年来,织金县树牢大抓基层的鲜明导向,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,以充分发挥村干部、驻村干部、结对帮扶干部“三支力量”作用为抓手,持续发力锻造一支政治过硬、真帮实干、作风优良的乡村振兴队伍,为乡村振兴注入强大动力。
构建“雁阵”格局,建强乡村振兴“主力军”。坚持把加强村干部队伍建设作为重点工作来抓,强化教育培训,抓实后备力量培养,着力打造一支政治素质好、业务水平高、服务意识强的村干部队伍。一是选优“头雁”队伍,发挥领航作用。通过实地考察、个别谈话、座谈了解等方式,围绕组织建设、乡村治理、产业发展、耕地保护、巩固拓展脱贫成效同乡村振兴有效衔接等方面,对全县584个村(社区)“两委”班子成员作用发挥进行分析研判,深入了解村干部政治表现、能力素质、履职尽责、工作实绩、廉洁自律等情况,结合实际情况“对症下药”,确保村干部队伍结构优、能力强。二是赋能“鸿雁”提速,稳固护航主体。将村党组织书记、村“两委”班子成员等纳入年度培训计划,举办全县农村党组织书记培训班、全县村“两委”班子成员培训班等5期培训1505人次。同时,组织498名村党组织书记参加全省村党组织书记视频培训,全覆盖开展村党组织书记“擂台比武”,组织152名村“两委”主要成员参加学历提升。三是促进“雏雁”成长,增强干事动能。聚焦择优选拔、精心培育、动态管理、量才运用四个环节,紧扣“备得足、选得准、用得上、留得住”目标,制定印发后备力量培育储备三年行动方案,建立部门联席会议机制,协调各方力量,分类建立返乡大学毕业生、致富能手等台账,充实后备力量储备库。围绕访谈、实训、帮带、评议等方面,出台村级后备干部全链条培养十条措施,建立人选负面清单,划出10条“红线”,对不胜任的及时清退。目前,全县共储备村党组织书记后备力量1173名。
集结“驻村”力量,打造乡村振兴“生力军”。聚焦精准选派、述职考核、关心关爱等方面持续用力,抓实抓细驻村干部管理工作,推动驻村干部履职尽责,为乡村振兴赋能添彩。一是精准选派培育,激发驻村帮扶“领跑力”。按照因村派人、因人定村、人岗相适的原则,结合选派人员的部门特点、干部特长,根据干部实绩表现和个人意愿,精准选派1071名干部组建357个乡村振兴驻村工作队到村开展工作,实现脱贫村、易搬村、党组织软弱涣散村、示范村等类型村全覆盖。强化驻村干部教育培训,将驻村干部能力提升工作纳入党员教育培训重点内容,围绕产业发展、基层治理、乡村建设等方面能力素养提升,开展驻村干部全覆盖培训,提升驻村干部在乡村振兴一线的“领跑力”。今年,举办了全县乡村振兴驻村第一书记和工作队员培训班2期,组织参加市级调训1期,实现对驻村第一书记和驻村队员全覆盖培训,下发工作提示4期。二是述职考核贯穿,增强驻村帮扶“战斗力”。围绕到岗到位、履职尽责、工作作风、服务群众等职能职责制定“双评一考一争当”考核管理办法,全方位抓严抓实驻村第一书记和工作队管理。持续强化对驻村干部的日常管理、半年述职、年度考核,督促指导选派单位严格落实“四个捆绑”责任,定期到村开展驻村工作指导,掌握帮扶实情,帮助制定驻村帮扶计划。2024年以来,全县驻村干部共制定帮扶计划1071份,化解矛盾纠纷1200余起,办理实事好事4000余件,协调项目160余个。三是关心关爱跟进,提升驻村帮扶“凝聚力”。建立驻村干部关心关爱机制,严格落实驻村干部生活保障,按照每人每天55元的标准发放生活补贴,每年为驻村干部购买不低于100万元保额的人身意外伤害保险,按时组织健康体检。督促指导选派单位、基层党委开展驻村干部谈心谈话和走访慰问,激励引导驻村干部履职尽责、担当作为。加大对驻村干部的选拔任用力度,营造干事创业浓厚氛围。
写好“结对”文章 用好乡村振兴“后援团”。严格执行“四个不摘”工作要求,扎实开展好结对帮扶工作,牢牢守住不发生规模性返贫底线。一是摸清短板弱项,做好常态走访。压紧压实结对帮扶干部责任,不定期开展结对帮扶干部政策业务培训,督促指导结对帮扶干部每月开展常态化走访,重点排查群众家庭收支、“3+1”保障巩固、务工就业、是否产生返贫致贫风险等情况,帮助算好政策账、收入账,让群众知晓脱贫户监测户享受的各项政策措施,切实提高群众政策知晓率和认可度。二是靶向施策帮扶,抓实动态管理。发挥结对帮扶干部前沿“哨兵”作用,引导结对帮扶干部在掌握实情的基础上,统筹利用好惠农惠民政策,聚焦群众外出务工、产业谋划、日常生活等方面不同时期的需求变化,有的放矢靶向施策开展帮扶,确保各项政策措施落实到户到人。2024年以来,落实帮扶措施20余万条,户均达到3条以上,落实务工就业交通补贴133848人,投入4.27亿资金带动脱贫群众增收、帮助改善农村环境。三是强化宣传宣讲,引导乡风文明。引导结对帮扶干部通过群众会、院坝会、走村入户等方式,持续加大对惠农惠民政策、文明新风的宣传力度,帮助农户转变生活习惯,抓好房前屋后环境卫生,确保室内外无垃圾乱扔乱丢、柴草堆放整齐,畜禽粪污不乱排乱倒,做到庭院房屋内外整洁,改变农户精神风貌。
信息来源:毕节市委组织部
一审(撰稿人):罗至君
二审:向晴云
三审:喻石
编辑:彭珺瑞