专稿:近年来,桐城市积极探索党建引领基层治理新路径,坚持全域思维、系统谋划、整体推进,在严密组织体系、深化网格建设、优化服务管理上持续发力,推动城市基层治理提质增效。
严密组织体系,夯实治理根基。不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖,以社区党组织为“轴心”,汇聚共建单位、驻区企业、群团组织等力量,发挥街道“大工委”和社区“大党委”作用,推动街道社区与驻区单位党组织“契约化”共建,签订共驻共建协议,对照需求、资源、项目三张清单,召开党建联席会议,开展“双向认领、双向服务”,形成以街道党工委为核心、社区党组织为基础、辖区机关事业单位、非公企业和社会组织党组织共同参与的区域化党建工作格局,实现党建融合、工作融合、发展融合。目前共建立3个街道“大工委”,24个社区“大党委”,104个机关企事业单位与城市社区结成共建“搭子”,开展组织联建、党员联管、资源联享、服务联抓、治理联动“五联”活动。
深化网格建设,提升治理效能。按照“网格化管理、小单元作战”模式,推进全要素网格建设,优化调整116个城市社区网格,将基层党建、治安维稳、消防环保、城市管理等事项纳入网格统一管理,实现“多格合一”。运用“文都e家”社会治理平台,对常住人口、地表建筑、问题事件、资源配置、特殊人群信息、驻区党组织单位等“人、地、事、物、情、组织”六大要素,开启网上巡查、线上派单、协调指挥的智慧巡防模式,实现可视化、动态化管理。建设“社区党组织—网格(小区)党支部—楼栋党小组—党员中心户”的全科治理格局,推动党的组织和工作从社区向小区、街巷、楼栋等末梢延伸,嵌入到城市的各个角落。配齐网格员力量,推行专兼职网格员“1+1+N”机制,配备专兼职网格员队伍,明确网格员工作职责、管理办法和服务事项,做到人在“网”中走,事在“格”中办。
优化服务管理,凝聚治理合力。坚持重心下移、资源下沉,动员更多党员、居民主动参与小区治理,形成多元治理合力。常态化组织机关事业单位在职党员开展“小城大家”先锋系列行动,进社区、网格、小区开展“情暖学雷锋”、认领“微心愿”、党员服务“红色治理季”等志愿活动。六尺巷社区党总支培育组建“小城故事”志愿讲解服务队,讲好六尺巷故事,传播中华优秀传统文化。西苑社区党总支组建“六尺巷 德邻社”志愿服务队,依托“红色港湾”睦邻点,为辖区居民提供法律援助、健康咨询、幼儿课堂、红色教育等服务,做细做优“家门口”服务。结合“皖美红色物业”建设,推进社区物业党建联建,推行“双向进入、交叉任职”,加大物业服务企业党组织组建力度,有效扩大党的组织和工作覆盖。依托小区(网格)党群服务站为载体,搭建“居民议事点”“网格议事室”“小院议事会”等议事协商平台,推动各方力量参与社区建设服务,共同协商解决城市基层治理难题。