民生是人民幸福之基、社会和谐之本。今年以来,内蒙古检察机关认真贯彻落实最高检“检护民生”专项行动部署要求,积极践行“三个善于”,突出“三个聚焦”,面对面感知民声民意,实打实办好民生实事,以检察“力度”持续提升民生“温度”。
为促进各地区充分交流工作经验,争先创优,持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民,内蒙古检察以“民呼我应,检护民生”为主题,展示各地区“检护民生”工作亮点。
二连浩特市检察院立足检察监督职能,坚持“高质效办好每一个案件”,准确把握“检护民生”专项行动的方式方法,坚持一体履职、综合履职、能动履职,着力化解矛盾纠纷,以法治“力度”提升民生“温度”。
持续深化特殊群体权益保护
把支持起诉作为一项“暖心工程”常抓不懈,专项行动开展以来,共办理民事支持起诉案12件,帮助25名农民工追索劳动报酬共计56万余元。为进一步保障弱势群体合法权益,充分发挥司法机关、行政机关的职能优势,与当地法院、司法局、人社局共同会签了《关于建立民事支持起诉工作联系机制的意见》。依法保护劳动债权,平衡劳动者与其他债权人之间的利益冲突,切实维护劳动者合法权益,办理1起企业破产债权确认纠纷监督案,帮助9名劳动者将公司拖欠的130余万元工资确认为工资债权,在公司破产财产分配时,按照职工债权优先清偿。依法严厉打击强奸、猥亵、拐卖妇女儿童等侵害妇女儿童权益犯罪,审查起诉强奸罪3件3人。强化未成年人犯罪惩治预防,办理未成年人犯罪案1件2人。加大司法救助力度,充分发挥检察机关救急、救困作用,采取“检察联动+政法联合”救助措施,对符合条件的困难特殊群体发放救助金共计5万元。
做实做优重点领域民生司法保障
严厉打击食品安全领域犯罪,筑牢食品安全防线,办理涉及食品药品安全刑事犯罪案件5件7人。重点关注畜禽肉食品安全,从源头上保护人民群众“舌尖上的安全”,办理二连浩特市农牧和水务局未全面依法履行动物防疫监管职责行政公益诉讼案,有效督促相关监管机关对屠宰场所进行整治,规范屠宰行业经营生产,切实保障市场农产品质量安全。开展医保基金公益诉讼专项监督,助推守牢医保基金安全底线,办理二连浩特市医疗保障局未全面依法履行定点零售药店违法违规使用国家医保基金监管职责行政公益诉讼案,目前该局已对57家医保定点零售药店作出处理,下发处理决定,责令退回违规医保基金共计109.11万元。依法惩治电信网络诈骗犯罪及其关联协同犯罪,办理相关案件55件88人,逮捕2人,审查起诉57人,追赃挽损43.0775万元。办理涉嫌帮信罪行刑反向衔接案4件,向公安机关制发《检察意见书》2份,公安机关已对被不起诉人做出相应行政处罚。注重生态环境和自然资源保护,办理危害国家重点保护植物案6件6人。
以高质效检察建议促进更高水平的社会治理
在办案中透过案件背后的原因,从制度机制上找漏洞,依法提出改进工作、完善治理等检察建议,建议行政机关完善相关制度机制,预防违法行政行为的发生,充分发挥社会治理类检察建议在参与推动社会治理现代化、法治化的重要作用。2024年以来,制发社会治理检察建议3件,向市东城社区服务中心、市市场监督管理局等部门发出检察建议书,分别建议规范社区公章使用制度,开展对辖区内“空壳公司”的清查梳理工作,做好辖区内棋牌室的营业执照登记工作,做到依法履职。
协同联动共同守护草原生态环境
为深入贯彻“生态检察三大协作统一行动”和“全区沿边口岸检察统一行动”,与苏尼特左旗检察院、苏尼特右旗检察院携手公益守护人和边防派出所,对三地400多公里的边境沿线的野生动物种群数量、栖息状况和保护情况进行调查,为全盟跨境野生动物保护工作提供了可靠的参考数据。加强草原荒漠化防治跨区域协作配合,积极推进“全盟公益诉讼护民生专项行动”,根据荒漠化防治专项联合调研小组的工作重点,与苏尼特右旗检察院、苏尼特左旗检察院召开草原禁牧休牧联合调研工作座谈会,共同就草原荒漠化防治、休牧禁牧政策落实情况、相关案件办案经验展开交流分析,强化配合、协同推进,形成跨区域荒漠化综合防治合力。