近年来,汇川区沙湾镇深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述,实施“力量下沉·网格赋能”行动,积极探索力量下沉“联网”、院坝会议“联心”、跨进门槛“联情”、化解难题“联治”、引领发展“联力”、和美积分“联创”“六联”工作法,推动党员干部到网格报到、群众意见在网格收集、群众难题在网格解决,不断完善服务载体,凝聚服务力量,提升服务效能,打通服务群众“最后一公里”。
力量下沉“联网”——
如何有效激发基层治理合力?沙湾镇以网格化服务管理为抓手,实现“微网格”全覆盖,让幸福“满格”。
在全镇8个村(社区)99个村民组实施“1+1+3+N”管组工作模式,即1名党员干部、1名村干部、3名管事小组成员及村民代表、退役军人、退休教师、后备力量、公益性岗位、乡村人才等N种志愿力量,组建一支专业网格队伍服务村民组,构建了“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的“多网合一”网格服务管理体系。
沙湾镇划分网格40个,下沉镇村干部172名,召集志愿者38名,细化“一亮一宣七帮”9项任务清单,深入开展力量下沉,力求实现“小事不出‘格’、大事不出村”。
同时,围绕网格化管理、日常信息采集、矛盾纠纷调解、安全隐患排查、政策宣传等方面组织开展业务培训,提升队伍履职能力和工作水平。截至目前,共开展业务培训10次,培训党员干部200余人次。
院坝会议“联心”——
沙湾镇以镇党委和村(社区)党组织为“轴心”,构建“包村领导+村党组织+党员+群众代表”联系机制,将组织触角延伸到群众身边,将治理资源下沉到村民组(网格),依托“院坝协商”和每季度的“干群联心会”,积极推进政策在一线宣讲、民意在一线收集、服务在一线开展、发展在一线推动“四个一线”发展举措,切实将多元化服务延伸到群众家门口,全力推动全镇政策宣讲、民生改善、经济发展等各方面工作,通过“面对面交流、零距离沟通”的方式,进一步拉近干群距离,增强干群情感,提升群众的幸福感、获得感和满意度。
今年以来,累计召开院坝会113场,形成“微心愿”“小困难”115条,已成功办理82条。
跨进门槛“联情”——
采取“走访+宣传+排查”的方式,与群众拉家常熟民情、讲政策解疑惑、问需求纾民忧,主动与群众交朋友、结亲戚。通过“全面遍访、重点常访、特殊专访”三种走访方式,全面摸排村(居)民组基本情况、产业情况、群众生产生活情况及矛盾问题等,完善沙湾镇户情信息表。
此外,以主题党日、赶集日、走访日、积分集中兑换日等为契机,深入群众家中、活动聚集地、积分超市,化身宣传大使,通过发放宣传资料、具体演练、亲身讲解等多种形式,普及禁毒、反诈、未成年人保护等各方面知识。
从解决群众最关心最直接最现实的问题入手,做好就业、医疗、教育等民生问题,深入了解群众需求,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接防贫监测走访排查,全面对群众进行全覆盖走访,走进群众门坎,迈进群众心坎,拉近干群距离。截至目前,入户走访1438户,宣传政策覆盖群众10000余人。
化解难题“联治”——
沙湾镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥基层网格“第一道防线”作用,形成了“组、村、镇”三重矛盾纠纷调解格局,分别化解问题占比达33%、45%、19%。依托网格调解,各网格队伍定期入户走访,及时了解邻里、家庭、生活等方面的矛盾纠纷,构建“就地解决”机制,避免小事拖大、大事拖炸,发现苗头时发挥村民组长、“五老”等优势,将小微矛盾化解在组。
聚焦多元调解,对问题相对复杂、涉及面较大的矛盾纠纷,村干部、警务助理、“法律明白人”等调解力量及时介入,发挥其经验丰富且经过专业培训的优势,将一般矛盾纠纷化解在村。由镇党政主要领导牵头,包村领导组织综治、信访、司法、公安等部门召开会议专题会诊,提出针对性、实效性的化解措施,必要时邀请区直部门下沉指导,让重大矛盾纠纷化解在镇。
引领发展“联力”——
围绕群众和发展所需,结合属地职责和资源,力所能及、向上争取确定服务项目。
近年来,累计投入资金1450万元实施公路提质改造、饮水安全巩固提升、农产品加工、种养殖示范基地项目20余个。村集体经济建成辣椒加工厂2个、引办民宿餐饮2家,引进茶叶加工企业1家、矿泉水生产企业3家,打造起3个辣椒专业村、3个烤烟专业村,实现产品变商品、产地变基地。以村集体经济组织带动村民增收致富,实现了“入股分红+土地流转+农民务工”多重效益叠加。
2023年米粮村引导村民大力发展山桐子产业,育苗100万株,帮助解决就业300余人次。
如今,米粮村村级集体经济年收入已超过100万元,群众分红20余万元,村级积累50余万元,农民人均纯收入突破2万余元。
和美积分“联创”——
沙湾镇坚持“支部示范推动和美积分、党员示范践行乡风文明、群众示范参与善行善治”工作路径,全镇8个村(社区)立足村情民情,深挖特色优势,围绕产业发展、健康进万家、生态环保、集体经济、平安稳定等方面,积极创建推广“六分制”积分治理模式。制定通俗易懂、适宜村情的“三字口诀”积分管理细则65项,通过基础赋分、量化积分、荣誉加分、线上评分、超市兑分、示范争分,激励村民组、党员、群众开展积分规范管理,目前共建立积分超市9个,洽谈积分商铺40余家。今年以来,评选出“和美村民组”8个、“和美家庭”26家、“和美管事”45名、“先锋党员”16名,综合采取发放流动红旗、兑现积分激励、利用光荣榜张榜公示的激励方式,推动形成和美乡村文明新风尚。
信息来源:遵义市委组织部
一审(撰稿人)：陈娟
二审:肖殿瑾
三审:陈远龙
编辑:彭珺瑞