近年来,惠水县进一步健全完善构建乡村能人“精选、严育、真扶、活用”的工作机制,高质量培养一批“农村生产型、农村技能带动型、农村经营型、社会服务型、农村技能服务型”“五型”乡村能人,全面营造好尊才、爱才、用才的良好氛围,为全县乡村振兴提供强有力的人才支撑。
建立“精选”机制,推动乡村能人脱颖而出。深入一线发现能人。出台《惠水县乡村能人培养助推乡村振兴实施方案(试行)》等指导性文件,由镇(街道)挂村领导负责牵头,村支“两委”班子成员、驻村干部共同组成工作组,以村为单位,采取群众推荐、个人自荐、走访了解等方式常态化开展摸排,全面梳理村内熟悉乡土人情、专业技能强、示范引领显著的农村能人,建立乡村能人库并实行动态管理。目前乡村能人库储备能人5128名。筑巢引凤吸纳能人。聚焦乡村振兴重点工作内容,合理设置能人岗位,给足能人发展空间,重点向在外务工优秀青年、长期从事产业项目和具有农特产品销售的优秀人才发布“英才征集令”,鼓励优秀能人回乡创办、领办产业,对工作效果明显的给予政策、资金上的倾斜,有效增强能人回流发展动能。今年以来,县级投入100万元资金支持能人发展,推动37名能人从广东、浙江、贵阳等地回乡带头发展中药材种植、优质米加工、民宿经营等产业,带领群众共同发展致富。实战练兵储备能人。借助乡村振兴“擂台比武”等有效载体,由县级层面统筹,农业农村、乡村振兴等部门联合镇(街道)共同谋划推动,每季度设置不同竞赛主题,有效引导乡村能人带项目、带技能、带特长参赛竞选,充分展示个人能力和业绩成效。今年来,县、镇共举办乡村能人技能竞赛共6次,共吸引200余名各类技能人才参加比赛,68名参赛选手因表现突出纳入乡村能人管理。
完善“严育”机制,助力乡村能人蓄势提能。结对帮带育才。建立乡村能人重点培养对象台账,建立挂村领导、包村干部、第一书记“1+1”或“1+N”结对帮带能人暖心关怀清单,每月至少帮助乡村能人解决实际困难或发展需求一次。选派各村“两委”班子成员与优秀乡村能人结对子,持续增强能人本领。今年以来,222名优秀乡村能人到村支“两委”、村集体经济组织、护林员、计生员、村警、网格员等岗位进行实践锻炼。科技特派育才。借助省州科技特派员和县乡农技专家等人才力量,采用线上线下相结合教学模式,深入基层开展专题培训、现场讲解、示范服务,有效解决农业增产、病虫害防治、农民增收等农村发展问题。目前,622名乡村能人与142名县镇两级专业技术人员、24名省州选派科技特派员达成结对关系。订单式培训育才。围绕乡村振兴目标任务,聚焦农村产业发展,建立乡村能人培训机制,定期收集乡村能人培训需求,通过举办专题培训班、经验交流会、聘请专家授课等多种形式,为乡村能人“蓄能”,补齐技术短板。今年以来,累计开展各类职业技能培训1482人次,培养技术能手或致富带头人212人。
落实“真扶”机制,帮助乡村能人轻装前行。落实政治待遇。深入推广“三带”做法,组织能人通过结对互帮、观摩互鉴、业务互助等形式,推动实现信息共享、事项共商,促进村级组织力同步提升。积极推荐思想素质好、带动作用明显、群众认可度高的农村能人参选各级劳模、拔尖人才和“两代表一委员”,同时将懂市场、善经营的农村优秀人才吸纳进入村“两委”班子,进一步提高能人社会责任感,激发能人创业和服务积极性,目前,共有66名优秀乡村能人获得县级以上各类表彰。全县考察吸纳374名农村能人进入村“两委”干部队伍,结成能人帮扶对子41对。落实精细服务。以乡村振兴服务站为载体,依托县镇村三级辅导员队伍,打造农村能人“一站式”培育服务平台,分类建立项目培育专班、技术服务专班、就业指导专班,针对有劳动力、有专业技能、有创业资源等人群,根据其就业创业需求制定培育计划,持续推动“产业+就业”“服务+治理”“带头+带动”多层次发力。2023年以来,建成投用乡村振兴服务站21个,带动110名农村能人发展产业,为乡村能人发放一次性创业补贴52人共26万元。落实典型选树。利用人民网、新华网、天眼新闻、多彩贵州网、“惠水组工”微信公众号等媒体平台,宣传各类优秀人才典型事迹和突出成就,激发人才创新创业创造活力。
创新“活用”机制,激励乡村能人争创一流。引导能人发展特色产业。围绕全县“1+3+10”农业发展体系和“一村一品”产业布局,最大限度发挥生产技能型能人技术指导作用和经营管理型能人市场化运营作用,引导农村能人带头组建公司、合作社,通过示范养殖、技术培训、订单生产等方式大力发展特色产业,进一步完善农业发展体系。引导能人协助矛盾纠纷调处。充分利用乡村治理型能人群众基础好、农村情怀深等优势,引导农村能人参与走访遍访工作,及时了解掌握村情民意和各类动态信息。重点做好矛盾纠纷防治、安全隐患排查等工作,形成发现更加快速、响应更加快速、处置更加快速的“枫桥式”基层治理体系。目前,通过能人牵头和参与排查风险隐患400余条、化解群众矛盾1000余件次。引导能人带头移风易俗。以新时代文明实践站、新时代农民讲习所等为载体,邀请社会服务型能人分享成长经历、宣传文明新风、解读惠民政策。按月组织社会服务型能人开展志愿服务活动,重点对建筑材料、柴草杂物、沟渠淤泥和生产废弃物进行全面清理,解决农村脏乱差问题,打造生态宜居、环境优美的农村新风貌。目前,农村社会服务型能人组织开展移风易俗志愿服务活动1500余场次,惠及群众8万余人。引导能人帮助群众增加收入。通过群众推荐、定期联络等方式,第一时间捕捉在外务工人员返乡创业就业意愿,以乡情和资源等优势吸引在外能人返乡创业。充分发挥返乡创业型能人有资金、有资源等优势,引导返乡创业与本地特色资源、区位条件、产业基础等相结合,并积极探索区域联动、村企联动、能人联动等抱团发展模式,最大限度释放能人资源叠加效应,带动群众参与就业务工、项目分红等。2024年以来,全县乡村能人参与项目建设346余个,建设投入资金超1亿元。
信息来源:黔南州委组织部
一审(撰稿人):惠水县委组织部
二审:刘相
三审:李良旭
编辑:彭珺瑞