近年来,锡林郭勒盟锡林浩特市不断加强党的领导和党的建设,夯实牧区党的执政基础,以“抓乡促村带户”整体提升工程为抓手,不断完善基层党建责任落实机制、软弱涣散嘎查党组织整顿转化机制和基层干部激励保障机制等“三项”机制,着力强化党组织的生命力和战斗力,全面推进牧区基层党建工作整体上水平、上台阶。
着力打造党建升级,织密基层党建责任落实体系。全面整顿软弱涣散基层党组织,细化整改方案,加强整顿转化,强化制度规范。坚持“书记抓、抓书记”,组织认领“书记项目”,举办苏木镇党委书记抓党建促乡村振兴“擂台比武”活动,召开基层党组织书记抓党建工作述职评议会议,进一步明确苏木镇场党委书记是基层党建工作“第一责任人”、党委副书记是“具体责任人”、组织委员是“直接责任人”的职责,形成了一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作责任落实体系,使基层党组织的服务意识不断增强,服务功能不断健全,服务方式不断创新,服务内容不断丰富。
充分发挥职能作用,强化党组织整顿转化机制。引导基层党组织逐步从管理型向服务型转变,统筹谋划,加强引导,按照“抓两头、带中间”的工作思路,采取1名县处级领导联嘎查、1名苏木镇领导班子成员包嘎查、1名第一书记驻嘎查、1名县级部门结对为内容的“四个一”包联机制,坚持“一村一策”精准整顿,制定工作方案,实行销号制度,年内整顿转化软弱涣散嘎查党组织1个。充分发挥基层党组织的政治引领和服务发展功能,通过对嘎查党组织的“定期体检”,确保做到发现一个、整顿一个、建强一个,提升牧区基层党组织组织力,筑牢基层坚强战斗堡垒。
全面推进效能建设,完善基层干部激励保障机制。制定落实《关于推行嘎查干部“基础报酬+绩效报酬+集体经济创收奖励”报酬制度的实施方案》,健全完善嘎查干部报酬待遇保障机制,坚持正向激励,实行绩效考评并“按绩定酬”,着力解决嘎查干部“干与不干一个样、干好干坏一个样”的管理短板。近两年,累计发放嘎查干部绩效报酬22.35万元,发放范围覆盖全部嘎查“两委”干部的89.81%,切实调动嘎查干部干事创业的积极性和主动性,搭起党组织、基层干部与群众之间的“连心桥”。(锡林郭勒盟锡林浩特市委组织部孙永斌 包丽娜)
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