内蒙古敖汉旗立足有效破解新就业群体组织覆盖不全、作用发挥不强等突出问题，创新实施“暖心谷乡”行动月系列活动，发挥党建引领作用多方聚力、服务下沉，以“心”暖“新”，助推党建引领基层治理与聚力服务新就业群体“双向奔赴”。
夯基筑台，织密织“牢组织网”
健全组织体系聚合力。立足破解管理难题，推动各类资源下沉到街道社区一线，旗委组织部牵头，组织行业部门、群团组织、街道社区等22家成员单位党组织建立“暖心谷乡”联合党委，为旗直部门、行业党委、街道社区、快递外卖送餐企业牵线搭桥，构建“联合党委—行业党组织—社区党组织—新就业群体党支部”四级服务体系，不断凝聚党建合力。完善体制机制添动力。建立联席会议制度，注重需求导向，邀请新就业群体代表参与联席会议，共同探讨研究活动开展存在的痛点、难点、堵点，将关心关爱活动做实做细。组织新就业群体党支部与成员单位党组织联合开展主题党日活动，实现党建共创、决策共谋、资源共享、活动共联、成果共用。目前，联合党委共组织召开联席会议3次，筹划设计14个载体活动，帮助党员干部群众解决急难愁盼突出问题56件次。凝聚党群同心提效力。发动工会、共青团、妇联等群团组织力量，将非公企业发展与党的建设和群团工作同规划、同部署、同推进，以群团建设促进党的工作全覆盖，推动“党建带群建，服务到一线”见行见效。敖汉旗总工会开展“党建带工建 共筑同心圆”活动，组建全市首家美团外卖工会，实现全旗快递送餐行业工会组织全覆盖。截至目前，在新业态领域组建工会20家，覆盖新业态企业37个。
立柱架梁，做深做实“服务网”
建强阵地聚人心。依托党群服务中心、劳动者驿站、司机之家、商户楼宇等地，打造新就业群体驿站48处，免费为新就业群体提供休息、饮水、应急医药、报刊书籍等设施设备，打造集政务服务、生活服务、文化休闲等功能为依托的“暖心驿站”。同时，根据各类服务站点位置，建立暖心谷乡“服务驿站”电子地图，在街道社区、行业主管部门和新就业群体推广使用。纾困解难得人心。组织各基层党组织开展以“进社区送政策、进住户送健康、进工地送温暖、进校园送关爱、进农村送文化”为主要内容的“五进五送”活动，积极参与“暖心谷乡”系列行动月活动。充分利用党员干部“双报到、双服务、双报告”活动，统筹全旗2580名在职党员下沉社区，依托“暖心谷乡”系列行动月的14种载体，参与关心关爱新就业群体和相对低收入人群活动。目前，暖心谷乡行动开展活动71场次，惠及群众54350人次。关爱行动暖人心。常态化开展夏送清凉、冬送温暖关爱慰问活动，免费为快递员、交通运输者发放毛巾、矿泉水、保温杯、茶叶等物资。面向女性新就业群体开展“暖心谷乡”慰问活动，免费实施“两癌”筛查6714人，发放“暖心大礼包”“清洁大礼包”27000余元等。惠州街道秀水社区联系29家爱心理发店、招募31名爱心理发师组建助民暖心志愿服务队，每周二为65岁周岁以上老人和新就业群体提供免费理发服务，目前累计免费理发100余人次。
积厚成势，稳步扩大“效应网”
组建志愿队伍。积极引导成立9支新就业群体志愿服务队，发挥“熟门熟路”优势，在政策宣传、志愿服务、文明引导等领域发挥新作用。鼓励187名新就业群体工作人员到服务区域的社区报到，并担任兼职网格员，参与基层治理活动。同时，在重要时间节点，组织开展“暖心谷乡 爱心送考”“义务食品监督”“社区安全监督”系列活动，激发新就业群体的社会参与感与责任感，进一步推动新就业群体与党建基层治理“双向奔赴”。激发参与活力。加强新就业群体的思想引领，面向新就业群体开展主题教育活动、邀请参加慰问演出、联合开展主题党日活动等，覆盖新就业群体、户外劳动者800余人。旗红十字会依托应急救护培训基地为出租车司机、外卖员开展“暖心谷乡‘救’在身边”应急救护技能培训7期630人。培树先锋典型。为切实增强新就业群体获得感、融入感和归属感，推送一批“最美快递员”“最美送餐员”“最美职工”“劳动模范”等先进典型。目前，已培树出自治区级“最美送餐员”1人，市级“劳动模范”2人，1名快递员被评为市级“最美职工”。（内蒙古赤峰市敖汉旗委组织部杨天南）
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