长沙市芙蓉区湘湖街道跃进湖社区向阳新寓小区是建成于2006年的农民安置小区，5个单元170户居民，规模小、设施旧、环境差，小区内部管理无序，历史遗留问题多。社区党委结合“支部建在网格”，积极推行片组邻“三长制”，多方联动政社企“三级”，全面增强“邻”聚力，攻坚老破小，焕颜“新向阳”。
群众吹哨 “三长”报到
由于小区自治的物业服务与收费矛盾，公共设施运行无资金保障，遇到问题，居民都想着依赖社区“包办”，小区管理逐步陷入恶性循环。为了使小区日常运转回归正常，让业主有效参与小区自治，社区将正在推行的“三长制”与“群众吹哨”相结合，由每个单元推选出2-3名邻长，在生活点滴中收集群众诉求，开展“微调解”“微劝导”，提供“微服务”，同时将摸排反映的问题反馈到社区，大到与周边商住小区的土地红线纠纷，小到卫生无人清扫、楼道灯破损无人管理。
向阳新寓小区“邻长”议事会
如何破除“等靠要”思想，将居民问题清单变成幸福清单？在邻长的帮助下，社区按照“一房一档”将“房屋归属、邻里关系、个人特长、社会能量”甚至“自我服务的能力和意愿”进行分级，并根据小区大部分业主为市场在职或退休职工的实际情况，分别梳理出所属企业职工代表，找出“有效自治”的关键人物，整理成内容详实、精准的“小区自治金手册”。
在小区党支部的动员下，邻长们集合党员志愿者“以老带新”，组成“消防安全排查、物业费核缴、环境整治、治安巡查”等多个志愿服务小分队。群众哨响，邻长和志愿小分队总会在第一时间回应和处理居民诉求。党员带头，依靠熟人、挖掘能人、带动新人，“金手册”变成解决自治问题的“金钥匙”。
“现在水费、电费、卫生费都有人收，单元门、楼道灯坏了有人管。多亏邻长和公益维修队上门，我家多年漏水的问题终于解决了！”二单元住户熊姐说。
社区吹哨 三级联动
“小区地下通道废弃了二十余年，晴天是垃圾场，雨天变积水坑，安全隐患不小；楼顶种菜履禁不止，夏天一到，不仅蚊虫、异味侵袭，还导致房屋漏水......”
由于涉及历史遗留问题，小区没有维修基金，电梯老旧、消防设施破损等问题成了居民的心病。为了解决“老大难”，跃进湖社区坚持党建引领，运用“社区吹哨”机制，上联区、街部门、下联辖区企业，整合调动辖区法律、安防、通信行业单位力量，多方聚力协同联动。
针对多年的“晾晒难”“乱侵占”等环境治理方面的“顽瘴痼疾”，社区党委摈弃过去“头痛医头”的做法，组织街道城管、专业企业、自治小组多次议事协商，对楼顶种菜现象进行彻底整治，清理泥土堆物十余吨，全部改为晾晒区，为居民安装晾衣架，从源头解决了家家户户的晾晒“刚需”。楼顶从令人厌烦的“种菜重灾区”变身大受欢迎的“文明晾晒区”。
为了让居民生活更有安全感，结合小区位于校园周边的特殊位置，社区联动交警、城管等部门和周边单位多次召开协调会，将小区前门常年拥堵的湘湖北路改为单行线，增设停车位，完善电子警察等交通设施，该路段的乱停乱靠现象和事故发生率降低了70%，不仅畅通了交通微循环，更优化了营商环境，周边商户、楼宇均成了受益方。
内聚“三长”，外联“三级”，广泛筹集社会资金，推进解决一系列历史遗留难题，废弃十余年的地下臭水坑变成清爽洁净地，破损倒塌的围墙经修建后重新焕发青春。