“‘家底’清，水端平，群众心里有杆秤……”这句顺口溜如今在运城的农村、社区中流传开来。为服务换届大局，助推乡村振兴战略全面实施，今年5月份开始，运城市纪委监委积极探索开展村(社区)固定资产管理集中整治工作，先期选取盐湖区作为社区试点、万荣县作为村级试点，力求通过固定资产管理集中整治这个“小切口”，解决基层群众关切的“大问题”。在先行先试、总结经验的基础上，于近日在全市13个县(市、区)全面铺开。
“我们在检查中发现，农村固定资产问题多为历史遗留、陈年旧账，有的问题搁置时间长达30年，有的承包合同最长达100年，有的发包土地每亩每年仅有2元钱……”针对村(社区)固定资产管理中存在的底数不清、权属不明、监管不力等突出问题，盐湖区和万荣县纪委监委充分发挥乡镇纪检监察工作协作区作用，抽调财政、审计、农经等部门业务骨干成立联合检查组，靶向聚焦开展跨区交叉监督检查，取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。目前，盐湖区共发现未登记入账、账有实无等4大类412个问题，并对14个违规处置固定资产的问题进行精准处理;万荣县共发现超期签订合同、擅自处置固定资产等8大类903个问题，预计可挽回经济损失3000余万元。
“村干部有无问题、问题大小、能力强弱，在换届前夕交给老百姓一本‘明白账’;做到底子清、数据准、账目明，在资产交接上给前后任干部一本‘明白账’;让干部‘清清白白参选’，让党员群众‘明明白白选人’……”运城市纪委监委主要领导如是说。该市在检查固定资产使用管理情况的同时，注重了解村(社区)干部的履职情况、群众口碑、社会反响，并将有关情况及时反映给乡镇(街道)党(工)委，为农村(社区)“两委”换届工作打好基础、做足功课。目前，万荣县已发现的问题共涉及全县269个行政村、124名现任村“两委”主干，有效防范“问题村官”带病离岗、带病上岗。
“查找问题是手段，督促整改、建章立制才是目的。”该市坚持治标与治本相结合，既强化当下改的举措，又着眼治本，形成长久立的机制。针对发现的问题，逐村逐社区建立问题清单，责成乡镇(街道)党(工)委建立整改台账，分类抓好整改、推动建章立制、堵塞漏洞。盐湖区在自查基础上，推行实地清查、登记造册、账面核对、汇总上报、监督检查“五步工作法”，建立了“一本台账”“一个标识”“一体管理”“一项制度”的“四个一”管理手段，协助区委制定出台了《运城市盐湖区社区固定资产管理办法》，对社区固定资产的购置、管理、使用、报废、处置等环节进行详细规定，确保有规可依，有章可循，推动社区固定资产管理科学化、规范化。
“目前，我镇15个村的引黄水价格调整及产权规范工作已全部完成，每年为全镇农户节约水费106万元，村集体固定资产增加300余万元。”万荣县高村镇党委负责人介绍说。在工作中，该市纪委监委坚守人民立场，优先解决人民群众关切的“急难愁盼”问题，努力为村级经济发展扫清路子、扩大盘子、夯实底子，更好护航乡村振兴发展。万荣县监督检查共涉及村集体机动地9297亩、滩地7552亩、荒沟1169亩、林地275亩，机井233眼，问题整改后可挽回经济损失3099.84万元，不仅有效澄清了村级固定资产底子，而且扩大了农村经济发展盘子。（运城市纪委监委）