日前,中央第七生态环境保护督察组对中国五矿开展督察,中国五矿纪检监察组坚决扛起政治监督责任,突出重点、统筹兼顾,因企施策、分类施策,为推动督察整改落地见效提供重要监督保障。
中国五矿纪检监察组在收到督察反馈意见后,协助集团党组第一时间成立整改领导小组和工作小组,切实履行整改主体责任,纪检监察组作为整改工作小组成员单位,进一步加强统筹部署和组织协调;制定《中国五矿纪检监察组督促党组落实环保督察整改主体责任工作方案》,从统筹部署、整改落实、追责问责和成果运用等角度,明确党组和各级党委的环境保护主体责任和安全环保部门的监管责任。纪检监察组组长就夯实整改主体责任、做实做细整改工作与党组书记、总经理和分管副总经理沟通交流,推动构建横向到边、纵向到底的责任落实体系。
指定监督检查室跟踪开展全程监督和精准监督,指派专人全程列席党组会、总经理办公会、环保督察整改专项会等,督促9家直管企业和10家总部部门切实做好48项整改任务的执行和落实;与安全环保部等职能部门密切沟通,实时掌握整改进度和完成情况;制定印发《关于以中央生态环保督察整改为契机 加强对环境保护、安全生产、防洪度汛等当前重大事项监督的通知》,以“一对一”的形式督促各直管企业切实抓好本单位负责整改事项,要求各级纪委切实提高政治站位,深刻认识督察整改的重大政治意义,在做好中央环保督查整改监督的同时做好对当前重大事项的政治监督。
坚持用好问责利器,以强有力问责唤醒责任意识、推动责任落实。针对中央环保督察组移交的红金稀土异味扰民问题和营口中板厂烟气超标排放两起具体追责案件,纪检监察组专门成立两支问责工作组,以“严、准、全”的标准严肃开展问责,严格把好定性量纪关,对案件事实证据全面审核,对手续程序认真把关,避免问责泛化简单化;对中央环保督察组指出的其它环保事项,纪检监察组坚持举一反三、标本兼治,制定《中央生态环境保护督察问责工作实施方案》,对存在的问题全面梳理并形成《中国五矿纪检监察组关于环保督察整改问责事项清单》,逐一剖析25项重点关注问题和12项一般关注问题产生的本质根源,建立台账实施销号管理,督促涉及单位开展调查核实,对五矿国际、五矿发展等已形成初步问责成果的直管企业进行指导把关,确保反馈事项件件有回音、事事有着落,有效释放有权必有责、有责要担当、失责必追究的明确信号。
同时,中国五矿纪检监察组在问责工作中高度重视实际效果,把问责事项调查与企业经营业务开展相结合,切实做到把握政策、宽严相济、治病救人。一是督促各级党委、纪委在整改和监督工作中力戒形式主义、官僚主义,对表态多调门高、行动少落实差等问题,特别是敷衍整改、表面整改、以解释代替整改、以整改代替问责等问题一经发现,严肃查处;二是充分运用 “四种形态”,在做好心理疏导和人文关怀的基础上,对问责事项进行审核把关,根据违规违纪人员认错悔过态度,结合其一贯表现、工作业绩、群众口碑等情况进行综合考量;三是深入贯彻习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求,在公正恰当地处理相关责任人的同时,充分保护好企业经营管理人员干事创业的积极性,有效推动监督问责工作实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。