“7月份收取水费7869.4元。管理补贴3000元、维修管网等费用5101.6元……”8月2日，在水南村村务监督委员会的监督下，该村农饮水工程理事会会计李东明在村务公开微信群，公开账目明细，接受村民质询。

　　“这笔账弄清楚，我们交了水费才心里有底。”不少村民表示。

　　此前，在江西省赣州市大余县新城镇水南村，收不上水费的情况时有发生。问题就出在账目不公开。

　　2018年底，由新城镇整合资金80余万元，水南村拿出集体山场收入资金12余万元，共同建成该村农饮水工程。经村民大会同意选出理事会进行日常管理，每户收取1000元的初装费，组织施工队上门铺设户内水管、安装水龙头及水表，并负责日常维护，每月上门抄水表收水费。

　　时间过去了一年多，可是收了多少初装费、水费，维修管网花了多少钱，发了多少管理补贴，工程款结余多少……却一直就没有公开过。

　　部分村民开始有意见，与理事会对着干，不愿意缴纳水费。村民不交水费，理事会就消极怠工。每逢下暴雨，水质浑浊，加上缺乏日常维护，有时水管漏水却迟迟不去维修，时常出现断水的情况。由于业务不熟，村纪检委员和村务监督委员会成员也不知道怎么进行监督。

　　好端端的一个民心工程就这样陷入了半瘫痪。

　　事情转机发生在今年5月。“村级监督很重要，要通过强化业务培训，提高监督本领，发挥出村纪检委员、村务监督委员会的探头作用，防范基层微腐败，切实维护群众利益。”大余县纪委、县监委主要负责同志说。

　　该县纪委监委把“健全完善基层监督体系，打通村级监督‘最后一公里’”作为重点改革事项，明确要求乡镇纪委向村一级下发《监督事项提醒书》，细化村务监督委员会操作手册，围绕清单式监督，分乡镇对村纪检委员、村务监督委员会成员进行培训。

　　水南村村务监督委员会对照清单，把农饮水工程账目不公开、管理不当等问题反映到了新城镇纪委。

　　很快，新城镇纪委组织镇村干部包片，统计缴纳初装费的村民人数，逐户核实户内水管安装的工程量和工程造价情况。根据调查情况，指定镇农业服务中心财务人员与理事会对账，一周内就把这笔账算清了：理事会成立以来，收到初装费、水费总计314237.4元，支付购买水表、水管材料及安装费、管理补贴206387.6元，账上结余107849.8元。

　　针对管理漏洞，水南村两委召集村民代表对理事会进行改选，清退了2名群众口碑不好、责任心不强的成员。同时，进一步明确理事会工作职责，包括水源地保护、沉淀池清理消毒、水费收缴、简易维修等工作，固定每个月1000元管理补贴，重新设立专用账户，由村委会监管，每月定期公开收支情况，确保每一笔收费、支出都要接受村务监督委员会的监督，向村民交出一本“明白账”。

　　该县纪委监委向县水利局发出监察建议书，督促其开展排查，做到举一反三，要求各乡镇纪委对各村农饮水工程进行专项督查，及时发现、纠正问题，对问题严重的，予以追责问责。