辽宁省纪委2022年1号文件公开发布以来，全省各地区各部门积极推动营商环境监督行动，现将近期工作进展情况通报如下。
一、工作进展
2022年4月，全省通过“12345”政务服务平台受理、接收信访举报、巡视巡察和明察暗访发现等渠道，共发现破坏营商环境问题3422个，主要集中在破坏政务服务环境、监管环境、信用环境、执法环境、经营环境和司法环境方面，分别占问题总量的41.2%、14.8%、13.8%、12.0%、6.9%和5.4%；破坏中介环境、审批环境和其他问题分别占比1.0%、4.7%和0.2%。
本月已督办解决问题3695个，清偿政府机关、国有企业、事业单位违约拖欠各类账款4.37亿元，兑现政府未履行承诺78条，纠正司法领域不当执行问题7个，推动拨付逾期执行款0.23亿元，下放审批事项6个，新纳入黑名单的中介机构3个。
2022年1至4月，全省共发现破坏营商环境问题16313个，已督办解决12869个，办结率78.9%。清偿政府机关、国有企业、事业单位违约拖欠各类账款36.52亿元，兑现政府未履行承诺284条，纠正司法领域不当执行问题93个，推动拨付逾期执行款2.15亿元，下放审批事项61个，累计纳入黑名单的中介机构21个。
二、查处情况
2022年4月，全省纪检监察机关共受理破坏营商环境问题线索589件，处置609件，初核557件，立案324件，给予党纪政务处分281人、组织处理133人，留置30人，移送司法机关29人，制发纪检监察建议书43份。
2022年1至4月，全省纪检监察机关共受理破坏营商环境问题线索2415件，处置2357件，初核2034件，立案1239件，给予党纪政务处分750人、组织处理386人，留置188人，移送司法机关114人，制发纪检监察建议书164份。立案查处的问题主要集中在破坏经营环境、政务服务环境、监管环境、执法环境、审批环境、司法环境方面，分别占比37.6%、20.8%、11.8%、11.1%、7.5%、7.3%；破坏中介环境、信用环境和其他问题分别占比1.6%、1.3%、1.0%。
三、典型案例
（一）沈阳市原副市长，市公安局原党委书记、局长杨建军破坏司法环境等问题。2017年至2018年，杨建军接受某企业实际控制人王某请托，在某线索核查过程中，多次直接向承办部门主要负责人过问线索核查工作，致使承办部门在未接到上级机关批复的情况下展开立案侦查，用刑事侦查手段插手经济纠纷。2008年至2021年，杨建军利用职务便利，在工程承揽、支付货款、案件处理等方面破坏营商环境，非法收受多人财物折合共计4000余万元。杨建军还存在其他严重违纪违法问题。2022年5月，杨建军被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
（二）营口市政协原副主席王永恒在公共资源交易领域破坏经营环境等问题。2013年至2016年，时任营口市中级人民法院院长王永恒多次接受他人请托并收受钱款，为某公司承揽营口市某单位建筑工程、尽快支付工程款、继续承揽装修工程等提供帮助。2000年至2017年，王永恒利用职务便利，在企业经营、工程承揽、司法活动等方面破坏营商环境，非法收受多人财物折合共计600余万元。王永恒还存在其他严重违纪违法问题。2021年8月，王永恒被开除党籍，按规定相应调整其享受待遇，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
（三）省公安厅治安管理总队原总队长牛思群破坏执法环境等问题。2014年上半年，时任营口市开发区公安局局长牛思群为谋取私利，滥用税侦执法权，在没有相关线索的情况下，指使税侦大队大面积排查辖区企业偷漏税问题，借机收受多名被查企业经营者所送财物后，再指使税侦大队停止检查。2008年至2021年，牛思群利用职务便利，在企业经营、案件处理等方面破坏营商环境，非法收受多人财物折合共计2000余万元。牛思群还存在其他严重违纪违法问题。2022年3月，牛思群被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。