慈溪市掌起镇纪委监察办 戚威
初夏时节,田埂上人们辛勤劳作,无人机嗡嗡作响。我来到位于周家段村的耕地开展“非农化”“非粮化”整治回访检查,一幅生机盎然的耕作景象映入眼帘。
殊不知,去年此时,这块占地近200亩的农田却没种粮。当时有群众反映:“三塘横江旁的耕地种满了草皮没人管”。接到举报后,我们第一时间进行实地走访核查。
“1月份承包这块耕地后,我打算9月份种草莓,其中的间隔期又不想浪费,所以才先种了草皮。”面对我们的来访,种植户罗师傅道出了种植草皮的缘由,“村干部在种植初期来提醒过,为了增加收入我还是种了,但没想到这是不允许的。”此时,小草已经萌芽,真的要就此腾退吗?罗师傅万般无奈。
带着问题和疑惑,我们及时向镇农办了解情况。农办负责人说:“2021年1月,省一级就制止耕地‘非农化’防止耕地‘非粮化’印发意见,我们一方面排查出1月以前的存量草皮种植1000余亩,逐步‘清存量’,另一方面也在狠抓新增草皮种植的立查立改,坚决‘遏增量’。”
确认政策后,我们马上督促农办、国土等部门到现场重新核查并派员协同跟进,罗师傅当即腾退草皮,恢复了粮食种植。
耕地“非农化”“非粮化”整治并非新生事物,粮田种草现象禁而不止,这其中是否存在监管失职问题?对此,我们对镇村两级干部进行了约谈,并走访草皮种植户10余户。最终,2名镇村责任人因责任意识不强、履职“点到为止”分别受到党内警告处分和诫勉处理。
惩治惩治,惩是为了治。在镇纪委监察办的督促指导下,一场耕地“非农化”“非粮化”专项整治行动就此展开。我们以监督建议的方式推动镇党委牵头挂帅,将完善基本农田保护责任体系和镇、村基本农田网格化监管列为案后整改的首要任务,并督促镇农办对存量草皮种植问题进行逐一销号。
“希望政府多给点时间,这一茬收割后,我们一定整改到位。”
“种粮的收入跟种草完全没法比,种粮补助和奖励能不能涨一点?”
……
在田间地头走访的过程中,我们积极听取草皮种植户的意见,了解他们的实际困难和需求,并将收集到的问题和建议及时反馈给镇农办等相关职能部门。
在保障“米袋子”的同时,也要保护好老百姓的“钱袋子”。镇农办充分考虑不同种植户的实际困难,在严格保证整改进度的同时,允许存量草皮种植户在规定期限内收割售卖后,再进行复耕,以此降低经济损失。同时,镇财政安排近40万元,以每亩200元的标准专项用于粮食生产兜底补助,一定程度提高了种粮积极性。罗师傅那近200亩地的粮食产出也换来了4万元左右的补助款。
存量草皮种植问题最终平稳顺利整改到位。如今,草皮地已然变身米粮仓,今年夏粮产量预计会有新突破。我在飘着麦香的农田里继续回访,从种草户回归种粮户的罗师傅说:“有了好政策,种粮更安心。”