“指导组以‘渗透式’‘示范式’‘参与式’等方式指导我们开展问责案件剖析、纪律作风监督检查、数据分析等,深入清除思想迷雾、扫除知识盲点、纠正实践偏差,提升了我们的思想高度、扩展了知识广度,提高了监督执纪问责工作落实精度。”玉溪市红塔区纪委监委党风政风监督室主任接受蹲点指导后,表示收获颇丰。
今年以来,玉溪市纪委监委坚持重心下移、力量下沉,创新实施蹲点指导机制,派出蹲点指导组,由市纪委监委领导班子成员带队,利用4个月时间,分3批深入9个县(市、区)纪委监委蹲点指导。帮助破瓶颈、补短板、解难题,积极服务和推进纪检监察基层基础工作高质量发展。
“蹲点指导组人员与基层纪检监察机关人员吃在一起干在一起,不仅能发现工作面上的问题,更能发现干部思想、作风上的问题。同时也改变了文来文往、见字不见人的现象,能更直观地了解到各县(市、区)存在的问题,有效增强了指导的针对性。”该市纪委监委党风政风监督室主任介绍道。
蹲点调研期间,指导组根据工作需要,组织开展个人谈话,同县(市、区)纪委监委召开不同方面、不同层级干部参加的座谈会,并有选择地列席纪委常委会、执纪监督专题会等有关会议。在听取发言的过程中,分析研判县(市、区)纪检监察机关开展监督以及纪检监察干部履职情况,查找差距和不足,精准开出“良方”,推动县(市、区)纪检监察机关敢监督、会监督,切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。
“经过指导组的提醒,我们发现对‘监督的再监督、检查的再检查’职能定位把握不准,以前是‘散兵游勇’式的监督,疲于应付、精力发散,导致监督质效不高。”江川区纪委监委党风政风监督室主任介绍,在指导组的指导下,该区纪委监委跳出了“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的怪圈,从不该管的领域退出来,集中精力抓主责主业,监督成效显著提升。
在不干扰、不影响县(市、区)纪委监委日常工作的前提下,指导组开展“渗透式”指导,现场跟进指导党风政风监督室、纪检监察室、派驻机构的监督工作。从规范问责、制发纪检监察建议书、数据统计分析等环节入手,有效融入县(市、区)纪委监委监督执纪问责日常工作各个方面,进行示范性指导,做到参与不决策、指导不替代、到位不越位。
“以前我们的监督检查方式方法单一、见子打子,发现问题能力较弱,成效不明显。而指导组在检查过程中,不只对我们的监督工作进行指导,同时也对如何加强党风廉政建设进行指导,打破我们对监督检查工作的一贯认知,让我们深受启发。”华宁县纪委监委党风政风监督室干部对指导组的“言传身教”赞不绝口。
与“渗透式”指导不同的是,“参与式”指导更加具体深入。针对县(市、区)纪委监委在工作中难啃的“硬骨头”,指导组变“指导办”为“亲自办”,指导组成员亲自上阵、靠前指挥,领衔办理问题线索、开展监督检查、撰写业务材料、分析党风政风监督工作,在“真刀真枪”的实战中传授经验,让大家带着问题来,带着答案回,推动基层纪检监察干部履职能力不断提升。
“‘授人以鱼不如授人以渔’。15天的实地蹲点指导虽不能做到面面俱到,但更重要的是带去了工作思路、工作方式、工作作风的转变。”该市纪委监委相关负责人表示,市纪委监委将通过梳理汇总蹲点调研情况,建立个性、共性问题清单,实事求是、因地制宜地提出工作参考建议,推动问题解决,力促基层纪检监察工作质效提升。同时督促县(市、区)纪委监委全面总结蹲点指导过程中的经验成果,在本地区全面推广运用。(李海燕 ||责任编辑 李羽佳)