2月18日，政协河北省第十二届委员会第四次会议在石家庄河北会堂开幕。省委书记、省人大常委会主任王东峰出席会议并讲话。 河北日报记者 赵 威摄

　　2月18日，政协河北省第十二届委员会第四次会议在石家庄河北会堂开幕。这是会议现场。 河北日报记者 赵永辉摄

　　凝聚共识谋良策，勠力同心绘蓝图。2月18日，政协河北省第十二届委员会第四次会议在石家庄河北会堂开幕。

　　河北会堂大礼堂内，灯光璀璨，气氛热烈。主席台正中悬挂着象征各族人民大团结的政协会徽，在十面红旗的映衬下熠熠生辉。会场内高高悬挂的大红条幅上写着：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为建设经济强省、美丽河北，开启全面建设社会主义现代化国家新征程不懈奋斗！

　　省政协主席叶冬松，副主席梁田庚、沈小平、孙瑞彬、曹素华、葛会波、卢晓光、边发吉、苏银增、王宝山和秘书长陈书增在主席台前排就座。

　　省委书记、省人大常委会主任王东峰，省委副书记、省长许勤，省领导袁桐利、冉万祥、焦彦龙、董仚生、邢国辉、高志立、廉毅敏、刘爽、李宁、张古江、张国华等在主席台就座，祝贺大会召开。

　　省政协十二届四次会议应出席委员764名，实际出席委员671名，符合规定人数。

　　下午3时，梁田庚宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

　　大会首先审议通过了政协河北省第十二届委员会第四次会议议程。

　　王东峰代表中共河北省委向大会的召开表示热烈祝贺。他指出，过去一年，是新中国发展历程中极不平凡的一年。面对严峻复杂的形势任务、前所未有的风险挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民齐心协力、迎难而上，疫情防控取得重大战略成果，经济增长率先由负转正，脱贫攻坚任务如期完成，“十三五”圆满收官，“十四五”全面擘画，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。

　　王东峰强调，习近平总书记对河北知之深、爱之切，党的十八大以来8次视察河北，多次对河北工作作出重要指示批示。特别是今年以来，习近平总书记到张家口视察、给我省平山县西柏坡镇北庄村党员同志回信，《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》，给全省上下以极大鼓舞和激励，广大党员干部群众发自内心地感恩总书记、感谢党中央。

　　王东峰指出，2020年以来，全省上下认真贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，全面落实“六稳”“六保”任务，深入实施“3689”工作思路，推动河北政治生态、经济生态、自然生态、社会生态和各项事业发生历史性新变化，实现“三个圆满收官”。成绩来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是中央国家部委和兄弟省市大力支持的结果，是包括各级人民政协组织和广大政协委员在内的全省广大党员干部群众共同拼搏奋斗的结果。我们一定要倍加珍惜，不断巩固深化和提升。

　　王东峰强调，2020年是河北省政协成立70周年，也是全省政协事业奋发作为开创新局面的一年。全省各级政协组织和广大政协委员始终坚持中国共产党的领导，坚持服务保障大局，坚持推进协商民主，坚持强化自身建设，为建设经济强省、美丽河北作出了重要贡献。面对今年新形势新任务，全省各级政协组织、广大政协委员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧紧围绕“十四五”开好局、起好步，充分发挥政协特色和优势，全面提升履职质量和水平，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。一要坚持强化思想政治引领，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要坚持围绕中心服务大局，聚焦办好“三件大事”、巩固三大攻坚战成果、推动创新发展绿色发展高质量发展、保障改善民生，深入调查研究，积极建言献策，为推动河北“十四五”高质量发展贡献智慧和力量。三要坚持发挥专门协商机构作用，着力推进协商民主广泛多层制度化发展，大力强化沟通联络联谊，切实加强协商能力建设，不断巩固和发展大团结大联合局面。四要坚持加强党的全面领导，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方作用，各级政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，全面从严治党引领保障作用，确保我省政协事业持续健康发展，团结拼搏奋进新时代，凝心聚力开启新征程，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗。

　　叶冬松向大会作政协河北省第十二届委员会常务委员会工作报告。报告指出，2020年，是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚和“十三五”规划的收官之年，是新中国历史上极不平凡的一年。在疫情突如其来、经济发展备受冲击、外部环境风高浪急的危难时刻，以习近平同志为核心的中共中央保持战略定力，准确判断形势，果断采取行动，展示了强大的中国力量、中国精神。省委坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央决策部署，在同心抗疫大战大考中拼搏奋进，疫情防控取得重大战略成果，“三件大事”深入实施，三大攻坚战实现新的突破，创新发展绿色发展高质量发展迈出坚实步伐。在省委坚强领导下，省政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，巩固深化习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨成果，以贯彻落实中央和省委政协工作会议精神为主线，以发挥专门协商机构作用为重点，强化理论武装，深化党的建设，聚焦协商民主，广泛凝聚共识，健全制度机制，加强自身建设，切实担负起把中央精神、省委部署和对政协工作的要求落实下去，把各方面智慧力量凝聚起来的政治责任，在奋力夺取“双胜利”中发挥了积极作用，为新时代全面建设经济强省、美丽河北作出了政协贡献。

　　报告指出，2021年，是“十四五”开局起步之年，是中国共产党成立100周年。省政协及其常委会工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实省委九届十一次、十二次全会要求，以贯彻落实中央和省委政协工作会议精神为主线，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，强化专门协商机构职能责任，深化建言资政和凝聚共识工作，以高水平履职服务高质量发展，为“十四五”开好局履职尽责、凝心聚力，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　报告强调，要突出党的创新理论武装，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础；突出政治站位，全面加强党对政协工作的领导；突出政协优势，彰显助推新阶段新发展的使命担当；突出中心环节，凝聚奋进新征程的广泛正能量；突出探索创新，开创政协工作的崭新局面；突出自身建设，树立务实重干的政协形象。

　　受政协河北省第十二届委员会常务委员会委托，苏银增向大会报告省政协十二届三次会议以来的提案工作情况。

　　在主席台就座的还有：王继平、范照兵、王晓东、聂瑞平、周仲明、王会勇、张妹芝、徐建培、刘凯、夏延军、时清霜、葛海蛟、丁绣峰、严鹏程、黄明耀、丁顺生、要文须、马金旗、杨宏生等。

　　列席会议的有：住冀十三届全国政协委员，没有省政协委员的省直单位和中直驻冀单位主要负责同志，不是省政协委员的市政协主席、市委统战部长。（记者高原雪、吴韬、四建磊）

　　始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引

　　团结拼搏奋进新时代 凝心聚力开启新征程

　　——在省政协十二届四次会议开幕会上的讲话

　　（2021年2月18日）

　　王东峰

　　各位委员、同志们：

　　在全省上下凝心聚力推动“十四五”开好局、起好步，迎接建党100周年的新形势下，政协河北省十二届委员会第四次会议隆重开幕了，这是全省人民政治生活中的一件大事，是共商河北“十四五”发展大计的一次盛会。在此，我谨代表中共河北省委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志表示诚挚的问候，致以崇高的敬意！

　　过去一年，是新中国发展历程中极不平凡的一年。面对严峻复杂的新形势新任务、前所未有的风险挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民齐心协力、迎难而上，疫情防控取得重大战略成果，经济增长率先实现由负转正，脱贫攻坚任务如期完成，“十三五”圆满收官，“十四五”全面擘画，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。全省上下一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结拼搏奋进新时代，凝心聚力开启新征程。

　　习近平总书记对河北知之深、爱之切，党的十八大以来8次视察河北，多次对河北工作作出重要指示批示，特别是今年1月19日再次到张家口视察，就做好冬奥会和冬残奥会筹办工作作出重要指示，2月7日亲自给我省平山县西柏坡镇北庄村党员同志回信，勉励大家把乡亲们更好团结起来、凝聚起来，让日子过得越来越红火，2月16日《求是》杂志发表习近平总书记文章《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》，给全省上下以极大鼓舞和激励，广大党员干部群众发自内心地感恩总书记、感谢党中央。一年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，面对国际国内形势的深刻复杂变化，全省上下认真贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，深入实施“3689”工作思路，扎实开展“三创四建”活动，全面落实“六稳”“六保”任务，推动河北政治生态、经济生态、自然生态、社会生态和各项事业发生历史性新变化，实现“三个圆满收官”，全省主要经济指标好于全国平均水平，“三件大事”成效明显，三大攻坚战取得决定性成就，20项民生工程给人民群众带来更多实惠，社会大局保持和谐稳定，全面从严治党向纵深发展，疫情防控取得重要阶段性成效。成绩来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是中央国家部委和兄弟省市大力支持的结果，是包括各级人民政协组织和广大政协委员在内的全省广大党员干部群众共同拼搏奋斗的结果。我们一定要倍加珍惜，不断巩固、深化和提升。

　　2020年是河北省政协成立70周年，也是全省政协事业奋发作为开创新局面的一年。全省各级政协组织和广大政协委员始终坚持中国共产党的领导，准确把握人民政协独特优势，认真履行宪法法律和政协章程赋予的职责，与时俱进，开拓创新，推动政协事业取得新的成效。一是坚持服务保障大局，紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展，深入调查研究，积极建言献策，扎实开展“聚力量、防疫情、促发展”和“同心抗疫情、合力促发展”活动，大力推进“万企帮万村”，充分体现了政治站位和政协担当，为河北创新发展、绿色发展、高质量发展贡献了智慧和力量。二是坚持推进协商民主，充分发挥我国社会主义民主政治的独特优势，不断丰富协商内容，创新协商形式，拓宽协商渠道，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，着力增进共识、促进团结，为协商民主广泛多层制度化发展注入了新的生机与活力。三是坚持强化自身建设，加强创新理论武装，认真落实党建责任制，深化委员教育服务管理，充分发挥专委会基础作用和政协委员主体作用，夯实市县政协工作基础，政协组织整体功能得到新的提升，履职活动更加富有成效，为建设经济强省、美丽河北作出了新的重要贡献。

　　各位委员，同志们，在全国政协新年茶话会上，习近平总书记强调：“永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！”面对新形势新任务，全省各级政协组织、广大政协委员要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实省委九届十一次、十二次全会和省委政协工作会议部署要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧紧围绕“十四五”开好局、起好步，充分发挥政协特色和优势，全面提升履职质量和水平，进一步把各方面智慧和力量凝聚起来，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

　　一、坚持强化思想政治引领，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。习近平总书记强调：“党领导人民治国理政，最重要的就是坚持正确政治方向，始终保持我们党的政治本色，始终沿着中国特色社会主义道路前进。”河北是京畿要地，是首都政治“护城河”，形势越是严峻复杂，任务越是艰巨繁重，越要旗帜鲜明讲政治，把制度优势转化为治理效能。要不断提高政治判断力，自觉以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”。要不断提高政治领悟力，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史有机结合起来，深入理解中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么行、中国梦为什么一定能实现，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，形成最大公约数，画出最大同心圆。要不断提高政治执行力，自觉强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职责，努力使人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

　　二、坚持围绕中心服务大局，为推动河北“十四五”高质量发展贡献智慧和力量。习近平总书记强调：“今年是实施‘十四五’规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。”全省各级政协组织和广大政协委员要充分发挥资源丰富、智力密集、联系广泛的优势，主动在融入全省改革发展稳定大局中建功立业。要凝心聚力谋划和落实发展蓝图，深入贯彻党的十九届五中全会精神，全面把握河北发展面临的历史机遇和新的挑战，围绕制定好“十四五”和二〇三五年远景目标，完成好今年经济社会发展目标任务，积极建言献策，提出真知灼见，增强做好各项工作的科学性、系统性、针对性、有效性。要凝心聚力办好“三件大事”，聚焦承接北京非首都功能疏解，创造“雄安质量”和打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区，举办一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会，深入调查研究，积极咨政建言，坚决服从服务国家大局，推动重大国家战略和国家大事取得新的更大成效。要凝心聚力巩固三大攻坚战成果，坚持问题导向，强化底线思维，针对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加强污染治理和生态建设、防范化解风险的重点领域和薄弱环节，积极协商议政，凝聚各方智慧，提升工作水平，使全面建成小康社会基础更加牢固。要凝心聚力推动创新发展绿色发展高质量发展，围绕开展“三重四创五优化”活动和“三基”建设年活动、实施扩大内需战略、加强科技创新、深化改革开放、推进新型城镇化、优化营商环境等工作，提出更多富有针对性、创新性的意见建议，加快河北经济转型升级和提质增效。要凝心聚力保障改善民生，紧扣推进常态化疫情防控、提升基层公共卫生服务能力、实施20项民生工程、加强和创新社会治理、深化扫黑除恶和化解信访积案等，加强民主监督，推动问题解决，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　三、坚持发挥专门协商机构作用，不断巩固和发展大团结大联合局面。习近平总书记在给平山县西柏坡镇北庄村全体党员的回信中再次强调：“团结就是力量，这力量是铁，这力量是钢。”河北是“五一口号”诞生地，人民政协是党和政府联系各方面群众、团结社会各界人士的桥梁和纽带。全省各级政协组织和广大政协委员要发扬优良传统，坚持团结和民主两大主题，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，齐心协力巩固提升河北来之不易的好局面。要着力推进协商民主广泛多层制度化发展，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥好政协组织体系及其协商平台、机制程序等作用，带动和加强政党协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商，做到相互尊重、平等协商，遵循规则、有序协商，体谅包容、真诚协商，营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好氛围。要着力强化沟通联络联谊，充分尊重和保障民主党派、工商联和无党派人士的权利，积极宣传贯彻党的民族和宗教政策，畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道，拓展同港澳台同胞、海外侨胞的交流交往，推动多党合作、民族团结、宗教和睦、社会和谐迈上新台阶，不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。要着力加强协商能力建设，鼓励和支持政协委员深入基层、深入界别群众，深入宣传党和国家方针政策，及时做好理顺情绪和解疑释惑的工作，及时反映意见和建议，提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，更好地把各党派团体、各族各界人士紧紧团结在一起，坚定不移听党话、跟党走、共筑中国梦。

　　四、坚持和加强党的全面领导，确保我省政协事业持续健康发展。习近平总书记指出：“中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。”全省各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国相统一，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方作用，把政协工作纳入党委工作全局一起谋划、一起部署、一起推进，多给政协出题目、交任务、压担子，选优配强政协领导班子，研究解决政协工作重要问题，为政协更好履职提供坚强保证。党委主要负责同志要带头做好党的统战和政协工作，广交深交党外朋友，切实发挥好示范带头作用。要充分发挥各级政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，坚定不移地执行党委决策部署，加强对政协委员的服务和管理，坚定不移把党中央决策部署不折不扣落实到政协工作中。要充分发挥全面从严治党引领保障作用，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，对干部从严教育、从严管理、从严监督，力戒形式主义和官僚主义，特别要严肃政协换届选举工作纪律，严肃查处违规违纪违法问题，进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　各位委员、同志们，蓝图已经绘就，奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，迎难而上、砥砺前行，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗！