“乌什县纪委监委查处的这起案件，证据调取不充分，未形成完整的证据链，同时在审查报告中对违纪行为的分类不清晰，索要的钱款和收受的钱款未区分表述，这会直接影响案件定性量纪。另外，在文书材料、组卷方式上还存在一些瑕疵……”日前，阿克苏地区纪委监委在提级审核县（市）案件时，指出乌什县纪委监委案卷中存在的问题，提出补证意见。
阿克苏地区立足高标准、严要求，狠抓审理规范化建设，突出政治纪律、规范细节流程、精准定性量纪、严格执行处分，严格审理程序，规范审理环节，全面提升案件审理质量和规范化水平，确保党规党纪执行“不打折”，纪律审查“不走样”。
该地区围绕重点工作内容，将提级审核案件从违反政治纪律案件扩大到违反中央八项规定精神案件、扶贫领域案件、粮食购销领域案件、政法队伍案件、职务犯罪案件以及追责问责案件等，从审批程序、证据标准、定性量纪、涉案财物等方面审核把关。2022年以来，提级审核县（市）案件16件，下达提级审核意见16份，确保全地区各级纪检监察机关查办案件工作依纪依规依法进行。
针对案件质量评查、提级审核案件过程中，工作相对滞后的个别县（市），开展“点对点”“面对面”专项指导。每季度由地区纪委监委案件审理室牵头，抽调县（市）业务骨干组成专项业务指导小组，“面对面”对相关县（市）本季度办结案件逐件审阅、逐条点评，发现问题及时整改纠正。同时，现场观摩质量较高的案件，组织开展业务交流、答疑解惑。在第一季度开展的专项业务指导工作中，指导县（市）审阅案件128件，有效的促进了基层案件质量整体提高。
“我们推进案件质量评查全覆盖，并将案件质量评查向派驻纪检监察组、纪检监察工委以及‘第一种形态’案件延伸，促进地区案件质量提高。”该地区纪委监委案件审理室相关负责人介绍说。今年以来，该地区将评查和通报相结合，每季度开展一次案件质量交叉互评。此外，在开展评查中，根据中央纪委《案件质量评分细则》要求随机抽取案件进行评分，评分结果在县（市）工作例会上通报，进一步强化案件质量评查效果。在今年第一季度开展的案件质量评查工作中，针对发现的案件定性、文书规范等问题，下达评查意见75份。
坚持事实为上、证据为王，在推动纪法贯通、法法衔接上狠下功夫，严格落实职务犯罪案件在审理阶段商请检察机关提前介入制度，成立专家咨询委员会，对重大、疑难、复杂案件及时组织检察院、法院相关专家开展论证，确保纪法衔接、法法贯通。同时，积极组织案件承办部门、审理人员参加案件庭审，不断增强办案人员程序意识、证据意识，促进职务犯罪案件质量稳步提升。今年3月，地区纪委监委组织召开专家论证会，解决重大疑难问题1个，有效保障职务犯罪案件质量提升。
此外，为切实维护执纪工作的严肃性和权威性，该地区将案件质量评查和处分决定执行情况检查有机结合，重点查看处分决定是否按期宣布，处分决定归入个人档案以及职务职级调整、工资调整、奖金发放、个人年终考核情况等内容，坚决纠正“打白条”“搞变通”等现象。（阿克苏地区纪委监委 陈丽英 | 责任编辑 丁玮琦）