今年以来,吴忠市纪委监委把民生保障监督检查作为重大政治任务,紧盯民生领域重点工作,聚焦民生关切,督促市民政局不断加大社会救助力度,优化工作程序,切实做好困难群众兜底保障工作,坚决守住民生底线,有效衔接乡村振兴。
明确工作职责,压实工作责任。坚守职责定位,把牢监督主线,督促市民政局切实履行好民生兜底保障政治责任,肩负起监管主体责任。推动下发《关于进一步做好社会救助工作的通知》,明确了县级民政部门要履行业务指导、政策培训、监管抽查、督导检查、信息核对等职责;乡镇(街道)履行最低生活保障申请受理、信息录入、入户调查、收入核算、民主评议、公开公示、审核确认、动态管理、以及政策宣传等职责;村(居)委会协助乡镇(街道)做好最低生活保障对象发现报告、委托代理、入户调查、邻里走访、民主评议、公开公示、政策宣传以及动态管理等工作;形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。今年1至4月,已累计将3341名困难群众纳入低保、特困、高龄等兜底保障范围,不断织密扎牢民生兜底保障安全网。
凝聚监督力量,强化监督力度。立足“监督的再监督”职责,充分发挥派驻监督驻点监督作用,采取随机参与、跟踪督查等方式,对市民政局牵头开展的联合检查进行过程监督、重点检查。市纪委监委派驻第三纪检监察组会同市民政局深入5个县(市、区)民政局和25个乡镇(街道),对社会救助兜底保障工作落实情况开展督导调研,对存在的业务监督指导不到位、协调机制作用发挥不充分、要求村委会审核把关等11个问题当面指出并下发整改通知限期整改,推动各项救助政策落地见效。督促市民政局下发开展群众身边腐败和不正之风专项整治实施方案,推动对涉及惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理情况自查自纠,深入排查资金筹集、拨付、发放、使用等各个环节存在的问题,对存在救助申请受理程序不规范、分类分档救助标准落实不到位等问题下发整改通知限期整改。督促对审计查出的困难群众救助补助资金“一卡通”发放问题全面整改,畅通群众投诉举报渠道,及时回应群众关切,1至4月份累计清退不符合条件低保、特困、高龄等救助对象3253人。
健全完善制度,提升工作质效。坚持问题导向,针对督查和审计中发现的问题,督促市民政局制定下发规范最低生活保障审核确认工作、临时救助备用金使用管理等制度,不断规范最低生活保障审核确认流程及行政文书,提高精细化管理水平。定期对城乡低保等救助对象通过政府网站、微信公众号以及村(社区)公开栏、村(居)民微信群进行公开公示。通过大数据比对分析,精准推送最低生活保障申请条件、纳入“单人保”政策、特困人员救助供养、临时救助政策等手机短信息,通过精准宣传和热线电话一对一政策解读,提高群众社会救助政策的知晓度。督促市民政局积极协调市、县法院、检察院、公安局、卫健委、乡村振兴局、乡镇建立协调机制,加强信息沟通。推行低保对象家庭经济状况主动申报制,打通服务群众“最后一公里”。目前,全市共有城乡低保、特困供养等各类救助对象11.24万人,累计发放各项救助补助资金2.36亿元,城乡低保月人均补差分别达509元和373元,均高于全区平均救助水平。(吴忠市纪委监委 宗茂彬 张向称)