全区工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理开展以来,吴忠市坚持把深化以案促改作为“三不”一体推进的重要抓手,围绕剖析整改、建章立制、跟踪问效、警示震慑等方面,形成“四式”闭环系统促改效应,做实案件查办“后半篇文章”。
狠抓整改落实。针对案件反映出的突出问题,结合日常监督了解掌握的情况,坚持“一案一剖析”“一案一总结”,深挖案件背后思想教育、权力规范、监督制约、体制机制等方面存在的问题和漏洞,严查细找廉政风险点,形成真实、精准、科学的案件剖析报告,为督促案发单位整改落实提供有效依据。专项治理开展以来,共发出监察建议书15份,紧盯问题整改落实,督促相关单位党委(党组)对照问题逐一整改。
强化制度规范。在深入查摆剖析的基础上,进一步延伸监督触角,针对案发单位存在的制度漏洞、管理缺失、执行偏差等问题,及时“对症下药”,用好纪检监察建议这个利器,做好“建”的文章,有力推动涉案单位围绕授权、用权、管权等环节建章立制,切实加强案发单位权力运行的监督和制约,筑牢拒腐防变的思想道德防线。新建修订《关于实施工程建设、政府采购项目远程异地评标的通知》《吴忠市本级政府投资项目部门联审会议制度》《吴忠市水利建设市场主体信用管理制度》等行业管理和监督制度22项,有针对性地完善长效监管机制。
增强监督实效。建立全程跟踪问效工作机制,确保问题整改“抓严抓常”,长效化落实。在印发纪检监察建议后,采取限期回复、回访评查等方式,对纪检监察建议书落实情况进行“回头看”,严防纪检监察建议书“一发了之”,推动形成全流程全链条的监督闭环,督促有关责任单位紧盯整改效果,深化标本兼治,以刚性约束推动问题整改到位,以建章立制扎紧制度篱笆,切实把制度优势转化为治理效能。
促进正本清源。始终把教育警示作为重要环节,找准发案原因,创新方式载体,充分发挥宣布处分决定、开庭审理“两个现场”和忏悔录反思录、案例剖析“两本教材”的作用,抓实抓细警示教育。发挥廉政教育基地作用,综合各方力量,深入挖掘本土廉政文化,有效提升了党员干部和公职人员“不想腐”的自觉性。2021年以来,督促工程建设政府采购相关重点单位召开警示教育大会10余次,通报曝光典型案例5起。(吴忠市纪委监委麻惠宾)