“困难群众遭遇重大疾病时,有没有发放惠民惠农补贴?”“平时你们是如何宣传的,老百姓是否知道有这些类型的补贴?”……这是德宏州作风革命效能建设“5+N”专项监督第二监督检查组在梁河县民政局向相关股室刨根问底,查找病根、抓住结症解决问题的一个场景。
德宏州纪委监委坚持以人民为中心的发展思想,自5月27日起启动“清廉云南”建设行动中推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理、查处扶贫项目拖欠工程款和农民工工资问题、以“小”见严纠“四风”四个专项行动和监督推动作风革命效能建设,以及“清廉云南”建设的其他专项行动的“5+N”专项监督工作,充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用。州纪委监委派出6个监督检查组分别赴州直各部门及5个县市开展工作。
在深入梁河县河西乡崃门村入户走访时,第二监督检查组发现该村38岁的村民尹某外出务工时突发心梗,目前术后在家中养病。尹某家庭本来就很困难,手术的大笔支出更是让整个家庭雪上加霜,全家人的生产生活都受到了很大影响。通过深入基层查找问题,检查组切实掌握了基层一线群众的实际困难,并积极与职能部门联系,坚持一线发现问题、一线解决问题,于是就有了开头的那一幕。
“群众的痛点、难点就是我们监督工作的重点。”基层发现问题后,第二监督检查组当机立断,向相关县直职能部门倒查问题产生的原因。经了解发现,惠民惠农财政补贴资金宣传工作由各职能部门和乡镇、村组干部负责,目前存在宣传力度不够、宣传面不广等问题。第二监督检查组立即向梁河县纪委监委反馈问题并督促整改,鉴于村民尹某符合临时救助的条件,向当地民政部门提交相应材料并审批后,将通过“一卡通”向其发放补贴。
第二监督检查组运用问题倒查的方式找准问题成因,采用“一线工作法”促进问题解决是德宏州纪委监委践行“三化”标准靶向监督查找问题、分析问题,以“小切口”体现“大作为”、从“小问题”发现“大隐患”、由“微角度”拓展“大视野”的一次具体实践。
自“5+N”专项监督开展以来,德宏州纪委监委立足监督职责定位,督促各职能部门切实履行好主体责任和监督监管责任,整合联动资源力量,深化运用“4+N”联动监督模式,即在运用“四项监督”的基础上,贯通协调行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、群众监督、舆论监督等各类监督。认真落实作风革命效能建设要求,大力践行“四边”工作法和“三项工作法”,深入基层、深入实际、深入群众,听情况、看材料、查台账、访群众,共发现问题430个、问题线索21件,推动解决一批群众反映强烈的突出问题,进一步提升了专项监督工作质效。
各监督检查组结合形势任务和工作需要,综合运用明察暗访、“蹲点式”监督、“嵌入式”监督、“体验式”监督、“点穴式”检查、交叉检查等方法,聚焦问题易发多发的部门、领域、环节开展监督检查,通过每日例会梳理汇总、分析研判监督检查中发现的问题,循“点”追踪、定向发力。“我们整合联动住房和城乡建设等部门力量,采取业务交叉、重点参与的方式,对乡村振兴领域招投标工作开展监督检查,发现问题122个。”第四监督检查组负责人介绍道。
发现问题是前提,解决问题是关键。为了使监督成果能运用及时,各监督检查组坚持边监督、边反馈,边约谈提醒、边督促整改,对监督检查发现问题应反馈尽反馈、应移交尽移交,督促抓好整改落实,推动解决了一批问题。目前,反馈问题已完成整改104个。(张东妮 || 责任编辑 李羽佳)